市

现行市制的法源依据为1999年通过之《地方制度法》，其中规定「市」依层级与权限不同而分为三个类型，均为地方自治团体：

• 直辖市：旧称院辖市，由行政院管辖，与省同级。目前设有台北市、新北市、桃园市、台中市、台南市、高雄市等6个。
• 市：旧称省辖市，属于省之辖下，省虚级化后由行政院在实务上直辖，与县同级。目前设有基隆市、新竹市、嘉义市等3个。
• 县辖市：由县管辖，与乡、镇同级。目前全国设有14个，乡镇人口满10万可设。

按目前《地方制度法》规定如下:

• 人口聚居达一百二十五万人以上，且在政治、经济、文化及都会区域发展上，有特殊需要之地区得设直辖市。(但县市合并后，实际运行上概以两百万人为门槛，然而台南市例外。)
• 人口聚居达五十万人以上未满一百二十五万人，且在政治、经济及文化上地位重要之地区，得设市。
• 人口聚居达十万人以上未满五十万人，且工商发达、自治财源充裕、交通便利及公共设施完全之地区，得设县辖市。

《地方制度法》施行前已设之直辖市、市及县辖市，得不适用上述之规定。[注 1]

现时，中华人民共和国境内的“市”分为以下类型：

• 直辖市，属于省级行政区，属第一级地方行政区，是省级市。
• 地级市，属于地级行政区，是四级行政区划制度的第二级，由省级政府直辖，级别相当于清代的府；地区级市是1983年地区级行政区划改革以后的建制市，一般在市内设区，但也有例外，如广东省的东莞市、甘肃省的嘉峪关市等。
  • 1983年“地区级行政区划改革”以前的同一行政地位的市称为“省辖市”（Provincial city）。
• 副地级市，即通说的省直管市，介于地级市与县级市之间，一般由县级市扩权而来，权力和地位比县级市高半格，但一般依然不在行政区域内设市辖区，在中国实行省直管市的行政区划改革中，有专家建议有实力的县级市可以扩权申请为副地区级市。
• 县级市，属于县级行政区，属四级行政区划制度的第三级、三级行政区划制度的第二级，在法律上属省级政府直辖，但实际上多为其曾属的地区所改制的地区级市代管。县级市为1983年“地区级行政区划改革”以后对行政地位与县相同的建制市的称谓；之前多被称为“地区辖市”或“地区管市”，专区改称为地区之前，称为“专区辖市”或“专区管市”。

• 较大的市，在法律中表现出两种概念，一种是表现在行政区域划分上，1954年《宪法》条文上首次写入，现行《宪法》（1982年颁布）规定，国务院行使批准市的建置和区域划分的职权，较大的市的行政区域划分为区、县。按照现行区划的分类，较大的市层次上介于省（自治区）与县之间，属于地级市。另一种是表现在拥有地方立法权的行政区类型上，1982年《地方组织法》条文上首次写入，《立法法》（2000年施行）规定，“本法所称较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市”。《立法法》规定本法所称较大的市可以制定地方性法规。
• 副省级市（又称副省级城市）正式施行于1994年2月25日，其前身为计划单列市。副省级市是指城市的“行政级别”，不是指城市的“行政区划级别”。所谓的行政级别，是指城市的行政机构，也就是政府机关主要领导的级别，主要是指市长、副市长、市政府的组成机构、工作部门等领导的行政级别。也就是说，副省级城市的市长的行政级别是副省（部）级，市委书记、市人大常委会主任、市长、市政协主席职务列入《中共中央管理的干部职务名称表》，其职务任免由省委报中共中央审批。
• 计划单列市，全称“国家社会与经济发展计划单列市”，是省级单位对所辖大城市下放部分经济管理权限的城市，但是，计划单列市仍保留省辖市的行政地位，继续接受省级行政机构的领导。对省辖大城市的计划单列。

中华人民共和国（大陆地区）副省级行政区分布图

中国的两个特别行政区——香港及澳门，由于其城邦特性导致辖区较其他同级行政区为小，因此并没有以「市」冠名的行政区划。

香港只在某些情况下以「市」代指新市镇。不少新市镇都有固定范围的「市中心」（城镇中心），如沙田市中心、屯门市中心、天水围市中心；一些新市镇之内，但地理上与其他地方分隔的也有自己的市中心，如青衣市中心、马鞍山市中心。

澳门在葡萄牙管辖时期，全境共划分为澳门市（即澳门半岛）、海岛市（即氹仔、路环）两个市，1999年回归后废除。但和香港一样有着市中心（市区，葡萄牙语：）的划定。

根据《地方自治法》，「市」是次于都道府县的「地方公共团体」，乃第二级的行政区划，与町、村同级。「市」的设置要有以下条件：

1. 原则上，人口在5万以上者。
2. 市区的户口数目占全区域的六成以上。
3. 从事工商业的人口必须占全部劳动人口的六成以上。
4. 其他符合各都道府县内相关条例者。

「市」根据地方自治权限的不同而分为四个类型：

• 政令指定都市（振假名：），拥有最多的地方自治权限。类似中国的副省级城市。
• 中核市（振假名：），拥有次多的地方自治权限。
• 特例市（振假名：），拥有比一般「市」要多的地方自治权限。惟此制度已在2015年4月1日起被废除，现有之特例市则暂时以「施行时特例市」维持旧制。
• 市（振假名：），拥有最少的地方自治权限。