大埔乡

早在台湾史前时期，大埔地区即有人类在此活动，已发掘的史前文化遗址有嘉义农场遗址及大埔遗址。嘉义农场遗址位于曾文水库旁的农场本部对面河堤坡上面，曾挖掘出橙红色夹砂陶器，属新石器时代晚期之「鹿陶类型」文化，年代约当公元前1000年至公元元年间。大埔遗址位于大埔村湖滨公园掬月半岛前端，曾挖掘出灰黑色夹砂陶、橙色粗砂陶、泥质陶等陶器，及打制斧锄形石器，文化类型与年代均与嘉义农场遗址相当[1]。

斧锄形石器具有砍、挖、翻等功能，多用于耕作。泥质陶是采用杂质较少，颗粒较细的黏土为原料所烧成，多用于盛装食物的器皿，如陶钵、陶杯、陶壶；或做装饰用的陶环、陶珠。夹砂陶是在黏土中掺入适当比例的砂粒，因均匀受热而比较耐烧，多用于具有烹煮功能的大型陶锅。由这些出土器具的用途，可推断当地史前住民已从事农业，并进行手工业活动[2]。

1624年7月，荷兰人在台南安平登陆，逐步扩展势力范围（1624－1662年，台湾荷兰统治时期）。1636年，荷兰人向北推进，一路征服各地原住民，降服了诸罗山诸番社，整个今嘉义县境落入荷兰人的统治。当时整个今嘉义县东部山区，都还是邹族的活动领域，尚无汉人垦殖记录[3]。而其中的今大埔地区，则属于邹族简仔雾社的所在地[4][5]。

依据荷兰人于1647年所作的户口统计数据，简仔雾社（Kanakannavo）仅有37户、157人。由于荷兰人有抽人头税，易导致少报人口数，该数字因此未必可信。但无论如何，当时大埔地区的人口数应属稀少[6]。

1662年2月（阴历：明永历十五年十二月），郑成功在攻台之役获胜，结束荷兰人在台湾的统治（1662－1683年，明郑时期）[7]。此一时期今嘉义县的汉人拓垦集中在平原与沿海地区，包含今大埔乡在内的山区部分仍是邹族的活动领域，仍无汉人入垦[8]。

1683年8月（南明永历三十七年七月，清康熙二十二年七月），郑克塽投降清朝，台湾进入长达212年的清治时期（1683-1895年）[9]。

清治初期的康熙年间，已有粤人自竹头崎（今竹崎乡）南下入垦后大埔（大埔村一部分）[4]。1731年（雍正八年），漳州人赖真宗渡台，游历至后大埔社，见有沃野数百甲，遂向诸罗县请领垦照而率众入垦，创建后大埔，并担任第一代主[10]。

1788年（乾隆五十三年），清廷推动熟番兵农合一制，平日耕作，农余时进行军事训练。在后大埔即设有一小分屯，屯丁7人，每人配地1.1甲，总数7.7甲[11]。

后大埔地处山区，常为盗匪所苦。1840年（道光二十年）有盗首杨椪生率众侵扰；1842年（道光二十二年）有盗首红目鹙等三人潜入；同年又有盗首赖棕、赖黗、赖愚等带部下三十余人入侵；1850年（道光三十年）有盗首汆草仔带部下八人作乱，均被时任主的叶占春率乡勇一一降服。由于治安改善，后大埔在叶占春担任主期间（1798年－1855年，嘉庆三年－咸丰五年），移民激增，户口数成长到一千五百余户、六千余人[12]。

1895年4月（清光绪二十一年三月，日本明治二十八年四月），清朝和日本签订《马关条约》，将台湾割让予日本。5月底，台湾军民起而反抗日军接管，爆发乙未战争，至11月中旬始声明平定[13]。

当时由于局势混乱，部分地区治安失序。以陈法为首之盗贼为患曾攻进后大埔，洗劫财物并烧毁房舍，当地居民因而四散逃避。平定之后，居民始复来归[5]。

其后另有大埔人黄国镇召集李乌猫、张德福等12人结为异姓兄弟，号称「十二虎」，起而抗日。1896年（明治二十九年）1月，黄国镇率抗日义军袭击后大埔。同年7月10日黄国镇得知简义、柯铁等克复云林消息后，率义军数百名围攻嘉义城。7月15日日军突围，抗日军退入深山。1897年（明治三十年）黄国镇控制嘉义东堡49个，组织联自卫，并自称皇帝，以「大靖」为年号。其后台湾总督府采绥抚政策，安排其父黄享担任大埔长。黄国镇归顺并担任嘉义东堡羌仔寮保正，其后移住后大埔成立自治区，务农维生。1901年（明治三十四年）总督府改采诱杀政策，黄国镇等人被迫再起抗日。1902年（明治三十五年）4月，黄国镇被日军搜索队击毙于后大埔[14]。

后来此地区多次成为南台抗日重要据点，抗日军每每借此险要地势，袭击日宪警；1914年（大正三年）的罗阿头六甲事件、1915年（大正四年）的余清芳事件皆是如此[5]。

1945年（昭和二十年，民国三十四年），日本在第二次世界大战战败，中华民国政府接收台湾。

1952年（民国四十一年），行政院退除役官兵辅导委员会选择大埔乡康榔埔为中心，安置将近千名退伍军人开垦，即今之嘉义农场[15]。

1973年（民国六十二年）10月31日，曾文水库完工蓄水，全乡被淹没私有地五百五十甲，公有放租地三十四甲，滥垦地五十二甲，共计六百卅六甲；被淹没地区原居住户数七百十八户，人口三千零八十七人。[16]。由于原有的大埔溪河谷平原已被水库淹没，农业发展受限，大埔乡改以观光业为主力产业，而曾文水库风景区亦成为最重要的观光资源。

2005年（民国九十四年）11月26日，西拉雅国家风景区成立，下辖五大游憩系统，其中曾文游憩系统即为曾文水库及临近景点。

大埔乡位于嘉义县东南端，距嘉义市60公里。北与中埔乡及番路乡为界，东与阿里山乡及高雄市那玛夏区毗连，南与台南市南化区、楠西区接壤，西与台南市东山区、白河区为邻。地理四极位置如下：

• 极东：东经120°39'47"、北纬23°20'34"（和平村横仑聚落东侧）与本县阿里山乡交界处。
• 极西：东经120°31'08"、北纬23°14'21"（西兴村三角石聚落西侧）与台南市楠西区、东山区交界处。
• 极南：东经120°34'41"、北纬23°12'48"（西兴村东南端）与台南市楠西区、南化区交界处。
• 极北：东经120°38'46"、北纬23°22'01"（和平村内寮仔聚落北侧）与本县番路乡、阿里山乡交界处。[17][18]

大埔乡同时与台南市、高雄市相邻，是全国唯二同时与两个直辖市相邻的乡、镇、县辖市（另一为新竹县尖石乡，该乡同时与桃园市、台中市相邻）。

依据地理学家林朝棨所作之全台湾地形分区，大埔乡全乡位处阿里山山脉范围内[19]。由于曾文溪中上各支流的切割，可再细分为西部山地、大埔河蚀盆地、东北部山地、东部山地及位于东南部的后堀溪河谷地。

西部山地属西乌山岭山列，为阿里山山脉西南支脉之延伸，其主棱线在大冻山以北大致为东北—西南走向，以南大致为北北东—南南西走向，共同形成大埔乡与属白河区、东山区的主要边界。主棱在线的高峰由北而南依次为冻子顶山（1,180公尺）、九龙山（1,211公尺）、大冻山（1,241公尺）及李子园山（971公尺），其余较高山峰为大埔乡与番路乡边界上的马头山（1,127公尺）及其南侧之望天湖山（1,071公尺）。

大冻山为大埔乡及台南市之第一高峰，西侧有露头岩层，自南二高远望，山形颇为壮阔，深受登山界人士之重视，因而列名台湾小百岳之一。望天湖山两侧并无高峰，自曾文水库向北眺望，山势颇为雄伟。

东北部山地为西乌山岭山列自隙顶山向南延伸的小支脉，其最峰为草山（1,103公尺）。东部山地属阿里山山脉另一支脉——东乌山岭山列的北段，主要高峰由北而南为仑顶山（993公尺）、坪林山（977公尺）及三角南山（1,187公尺）。[18][20]

大埔河蚀盆地位于大埔溪两岸，略呈南北狭长形，原为大埔乡农业区。1973年曾文水库兴建完工并蓄水后，已被淹没成为人工湖，仅余两侧标高235公尺以上之丘陵地仍露出水面。

大埔乡除西部永乐村冻子顶山至九龙山棱线以西一小块地区属于急水溪上游白水溪流域范围，及东南部茄苳村顶坪林、木瓜坑地区属于曾文溪支流后堀溪流域范围外，其余均属于曾文溪主流（最长河道）上游大埔溪流域范围。

大埔溪流域在大埔乡的主要支流有沙美箕溪、二寮溪、水底寮溪、长枝坑溪、竹坑溪、雷公溪、匏仔寮溪（后湖溪）及角溪等。后堀溪流域在大埔乡的主要支流有及凤梨坑溪及干水坑溪。白水溪在大埔乡境内为源流区，河长及流域面积均不大。

曾文水库

大埔溪干流由东部边界流入大埔乡，至外埤附近进入曾文水库淹没区，大坝位于西南部茅埔附近，其下游流经水库管理处附近形成大埔乡与台南市东山区的边界，续向西南流出乡境。[18]

二寮溪又名草兰溪，发源于高雄市那玛夏区河表湖山西麓，向西北流至县、市边界后，转向北沿边界流至二寮坑附近注入曾文溪。近年来政府规划「曾文水库越域引水计划」，预备在高雄市桃源区勤和聚落附近的荖浓溪河床上设置拦河堰，并兴建引水隧道及跨河输水桥，以穿越玉山山脉、楠梓仙溪、阿里山山脉，最后经由草兰溪注入曾文水库。

大埔乡位于北回归线以南，人口集中区域海拔皆低于500公尺，为亚热带气候区，夏季长而冬季短，年平均温度约23.4℃。其中5月至10月份之月均温皆在25℃以上，尤以7月份之28.8℃为最高；12月至翌年2月间月均温较低，平均最低温度为摄氏17.1℃。

大埔乡年平均降雨量约2,236公厘，雨、旱季颇为分明。雨季分布于5月至9月间，其雨量约占全年降雨量之83.7%，尤以6、7、8等3个月之午后阵雨与气旋雨为主，此时曾文水库之水位会明显增高。旱季分布于10月至次年4月，此时水库水位则明显下降。近年来最高降雨量发生在民国90年（2001年）9月17日，适逢纳莉台风来袭，单日降雨量高达774.5毫米。[21]

根据嘉义县政府民政处及内政部户政司统计，2023年底大埔乡户数约1.9千户，人口约4.4千人[22]，人口密度每平方公里约26人[23]，是嘉义县人口最少的乡镇[24]，也是全台湾人口密度最低的平地乡镇（不包括山地乡及直辖市山地原住民区）[23]。乡内人口最多与最少的村分别是大埔村与永乐村，2023年底两村人口分别为1,656人与471人[22]。

数据源：邱淑丽，《大埔乡志》[25]

大埔乡公所是大埔乡最高层级的地方行政机关，在中华民国政府架构中为乡自治的行政机关，同时负责运行县政府及中央机关委办事项，大埔乡的自治监督机关为嘉义县政府。乡长由全体乡民直接选举产生，任期为四年，可连选连任一次。大埔乡公所并置乡政会议，为乡政最高决策机构，在乡长之下，设有3课3室1会等7个内部单位及1个附属机关[26]。

大埔乡民代表会是大埔乡的最高民意机关，代表大埔乡全体乡民立法和监察乡政。乡民代表由公民直选选出，任期为四年，可连选连任。大埔乡民代表会共有7位乡民代表，分别为第一选区4席乡民代表、第二选区3席乡民代表，主席、副主席由7位乡民代表互选产生[27]。

清朝时期大埔乡隶属嘉义东堡，称为后大埔，以别于隶属哆啰啯东顶堡之前大埔（今台南市东山区东原里）。日治初期行政区划虽更改频繁，但传统的堡里、街体制依然维持。1920年（大正九年）废除堡里、街而改设街、大小字，设为台南州嘉义郡，仅含大埔一个大字[28]。战后中华民国接管台湾，该乡于1946年（民国三十五年）8月改称「大埔乡」。

大埔乡现辖共有5个村，分列如下：

• 嘉义县警察局中埔分局
  • 大埔分驻所

大埔乡对外完全仰赖公路，其中以沄密战备道路（省道台3线）最为重要。该道路由北而南贯穿全乡，并经过乡治所在地大埔聚落。往北可通往中埔、番路、竹崎及中北部山线各地，或在中埔转省道台18线在中埔交流道上福尔摩沙高速公路（国道3号）以快速前往中北部；往南可通往楠西、玉井、南化及高屏山线各地，或在玉井转省道台84线快速公路在官田系统交流道上福尔摩沙高速公路以快速前往高屏地区。

大埔乡并无县道，但有数条乡道，其中嘉129线可通往阿里山乡的茶山、新美、山美等地；嘉149线可通往台南市南化区关山里；南183线即为曾文水库大坝沿曾文溪河谷经由台南市东山区通往楠西区的道路。

• 嘉义县公车处
  • 7301 嘉义－大埔
• 兴南客运
  • 绿24 玉井－楠西－曾文管理局（延驶观景楼）
  • 绿25 玉井－楠西－大埔
• 大埔乡幸福巴士
  • 幸福大埔1路 大埔乡公所－分水岭
  • 幸福大埔2路 大埔乡公所－菜瓜坪
  • 幸福大埔2A路 大埔乡公所－木瓜坑土地公庙