台湾总督府

第一任台湾总督：桦山资纪

1895年5月10日，为大清帝国与大日本帝国于4月17日签署《马关条约》将福建台湾省割让日本两周后，台湾总督府成立。并在1895年6月17日开始管理台湾殖民地。总督府成立之初，设民政、陆军、海军三局。民政局下置内务、殖产、财务、学务四部。此外，乙未战争期间曾短暂命高岛鞆之助为台湾副总督，高岛也是为期五十年之台湾日治时期内的唯一副总督。1896年，陆海军两局合并为军务局。民政局则在原本组织下增设总务、法务、通信共七局。之后在1898年、1901年皆曾修订总督府官制，最后在1919年的最后一次修订中，民政部（原民政局）废除，军事部份也改由台湾军司令官（直属日本首相、不隶于总督府）负责。于1940年代，日本当局为了推行大东亚共荣圈，计划将行政简化和内外地行政一元化，并于1942年11月将掌管日本属地（外地）的拓务省分割改制为大东亚省、内务省、外务省，而原监督管理台湾总督府之角色则从拓务大臣改由内务大臣担任，台湾总督府府内组织于同年12月亦为此进行了大幅度改制[2]。不管怎样变动，约略来说，日治时期台湾总督府的行政组织可分为直属部局、所辖官署与地方行政三大部门。

其组织特色为「总督专制」，由台湾总督总揽行政、立法、司法、军事等大权。不管1896年发布的《六三法》及后来1906年《三一法》或1921年《法三号》，台湾日治时期的地方政体皆采委任立法制度，总督府为当然之中央机关。而一般政策形成过程，通常是由总督府的技术官僚制定法律政策后，即授权台湾总督以「总督府令」命总督府各级单位、所辖官署或地方政府运行政策。也因此，总督府辖下机关、尤其是地方行政机关的政策实行深具人治色彩，所有行政官员皆只以运行法律及管理行政为主要事务，各级地方行政机关缺乏自主。另外，地方行政基层系以警察为中心，除了一般治安维护外，举凡政治思想、结婚生子、户口管理，还有鸦片管理、公共卫生、征收税金、物资分配、地政调查等，均是警察的业务。

1945年8月15日，随着日本投降，总督府在1945年10月25日在中华民国国民政府方的《一般命令第一号》（降伏调印式）停止职权。其辖权则交由台湾地区日本官兵善连络部管理。后者则于1946年将管理转交给台湾省行政长官公署民政处，多名总督府官员以「服务员」协力该单位管理。

最初，日本并没有正式废除殖民地法制，也没有正式废除台湾总督府制度（1897年10月21日皇令第362号）。直到1949年6月1日《国家行政组织法》实施，台湾总督府被依法废除。

骑兵队于台湾总督府前迎接于1923年4月到访的摄政皇太子裕仁

二战时被轰炸过的台湾总督府

台湾总督府印

台湾总督府之最高长官为「台湾总督」，而在中央行政方面，总督之下于大正8年（1919年）之前设有「民政长官」（或称民政局长官），大正8年（1919年）之后称为「总务长官」。另外，中央行政部门编制有总督官房与五局二部等机关。

总务长官

日治时期最著名的民政长官后藤新平

初名为民政长官，1919年8月20日改名为总务长官。

该职位原为总督府民政局（后改为民政部）之首长，和军务局并立。在1919年《台湾总督府官制》的修订中民政部被废除、军事权也交由直属天皇的台湾军司令官负责，但民政长官一职被保留并改名为总务长官，负责综理庶务，负起实际上政府首脑的任务。

参见：民政长官

地方行政

条目：台湾日治时期行政区划

台湾日治时期之地方行政于终战前设有「五州三厅」，州厅以下置市、郡、厅，郡及厅下置街庄。

1944年台湾总督府组织图

台湾总督府创刊之《台湾总督府报》于1896年（明治29年）8月20日起发行，1942年（昭和17年）3月19日由「府报」改为「官报」。发行计49年又2个月的时间，共发行府报、官报数据13,096号（还有号外及附录约670余次）。与总督府有关及中央施行于台湾的法律等都在这里公布，可从此理解日本统治台湾之法制记录[4][5]。

日本刚开始殖民台湾时期，台湾总督府是使用清代原台湾布政使司衙门西侧筹防局为办公处所，但随着日本经营台湾的扩张，原址已经显得太小，急需建造一座适合台湾总督行政体系的办公处所。因此在民政长官后藤新平的建议下，1907年5月，台湾总督府在官方公报公布总督府的招揽设计竞赛，也是日本国内第一次正式的建筑设计比赛。

竞赛结果，土木局局长长尾半平及民间建筑师等人，判定「甲赏」案铃木吉兵卫的设计与荷兰海牙国际法庭相似，因此被剔除不适用，并决定采用「乙赏」的基本设计案，该案是名建筑师辰野金吾的弟子长野宇平治的设计。但当时也有批评，认为长野设计是新古典主义建筑，装饰少且塔楼低，缺乏作为总督府的象征意义[6]。因此，根据龙野的建议，由总督府营缮科的森山松之助等建筑师进行蓝图修改，将中央塔楼增高至60米，并增加建筑物外观修饰以更加华丽壮观，象征权力内核的意味更加浓厚。

明治33年（1900），台北市区计划委员长村上义雄所绘制的台北市市区计划图，确认台湾总督府的办公厅舍位于台北州台北市文武町一丁目，是一个完整街廓，计划区内有民间的家屋及祠堂，在多次协议与调查后，完成征收拆迁。该建物自1912年6月1日开工，历时7年兴建，于1919年3月完工，耗费281万日圆。其中木作屋架及门窗木材、粉刷石灰等建材，都是以台湾本地生产为主，而外观红色面砖及主体构造之水泥等，则是以日本内地或外国进口为主。

大正8年 (1919) 台湾总督府大楼竣工时，是日本最高的红砖建筑，除了能抗震，适应热带气候之外，塔楼还配备台湾第一部电梯，并在大楼的四个角落设置吸烟室，以防止火灾。二战期间，盟军的轰炸及其导致的火灾摧毁建筑物的一部分。昭和20年（1945）5月的台北大空袭，总督府正面左侧严重毁损，但未伤及建筑主体，仍能整修使用。战后台湾光复归还中华民国，受创的总督府建筑也大举整修完毕。民国39（1950）年这栋建筑物正式成为中华民国总统府，做为为总统处理公共事务的办公处所，同时也列为中华民国国定古迹。

• 台湾总督府报1 （页面存档备份，存于）、台湾总督府报2 （页面存档备份，存于），中华民国文化部
• 府报 （页面存档备份，存于），中央研究院
• 台湾总督府统计书 （页面存档备份，存于），中华民国文化部
• 台湾总督府前合照，台湾商会
• 殖民地行政官事典
• 台湾总督府英译名称Government of Taiwan （页面存档备份，存于）

前任： 台湾民主国

大日本帝国台湾 1895年－1945年10月25日

继任：  中华民国台湾省