新营区

新营区（台湾话：；客家话：），位于中华民国台南市北部，是台南市政府民治市政中心及台南市议会民治议事厅的所在地。为原台南县县治，现与安平区共为台南市的行政中心。区内政府机关、商店、公共设施、学校林立，生活机能亦相当优渥，并设有新营车站、新营综合转运站两大铁公路枢纽，地理位置亦邻近高铁嘉义站，是北台南政经、教育、艺文、交通等重要区域中心。近年来成为台南市政府积极发展的一个城市，多项重大建设即座落于此区，例如国家图书馆南部分馆暨国家联合典藏中心、全民运动馆等。除此之外，台南市政府交通局也极力争取在此兴建北台南第一条捷运：捷运紫线。

  此条目页的主题是现今的新营区。1945年-1946年存在的新营区，请见「新营郡」。

新营区
Xinying District
市辖区
新营区官方图章
新营区区徽
新营区位置图
坐标：23°18′30″N 120°18′50″E
国家 中华民国
上级区划台南市
下级区划23里412邻
政府
 • 区长翁振祥（新营区区长列表）
面积
 • 总计38.5386 平方公里（14.8798 平方英里）
海拔10 公尺（30 英尺）
人口（2024年2月）（30,148户）
 • 总计74,959人
 • 排名台南市的第7位
 • 密度1,945人/平方公里（5,038人/平方英里）
时区国家标准时间（UTC+08:00）
邮递区号730
户政数据代码67000010
毗邻后壁区、盐水区、下营区、柳营区、东山区
网站xinying.tainan.gov.tw

历史

新营过去为洪雅族哆啰啯社的生活区域，明郑时期曾屯营于于现今盐水区旧营里设镇屯田，后来向东发展，约在今日新营东边的「中营里」一带，新设屯营，而以「新营」为名。清康熙年间属于诸罗县大奎壁，乾隆中叶以后改隶属嘉义县太子宫保，少部分则隶属于铁线桥保[1]。新营在日治初期仍为小村，远不如西边的盐水港（今盐水区）及东边─有平原及山产之利的店仔口（今白河区）繁荣。但日治时期1908年全线完成的纵贯铁道设车站于盐水与白河之间的新营，使得新营逐渐发展成为区域中心。地方的消长也同时反映在行政区划上：新营原属盐水港厅太子宫堡，后改为嘉义厅盐水港支厅所管[1]。日治时经改制，1920年设台南州时，成立新营郡，盐水街与白河街反而由位在新营的新营郡役所管辖，而新营在1933年时升格为新营街[1]。战后改制为新营镇，于1981年12月25日改制为新营市[1]。2010年12月25日随县市合并，改制为新营区[2]。在2018年1月29日、4月30日先后进行两次里邻调整后，新营区共辖有23个里[3]。

新营位于明郑时期郑成功为反清复明工作，命名多个屯营之处，包括「新营」（今本区）、「上营」「中营」及「下营」（今下营区）、「旧营」（今盐水区）、「柳营」（今柳营区）、「林凤营」（今六甲区）、「后营」（今西港区）、「大营」（今新市区）等，上述均为台南市境内之地名与市辖区。

日治时期新营以糖业兴盛。战后成为台南县政府的所在地，加上总厂地位的新营糖厂加持，银行和诊所林立，使当地农工商兴盛，市况相当繁荣，1977年新营与永康并列台南县2大乡镇，但随着糖业没落，县市合并后失去了县治地位，致使新营区发展逐渐趋缓。目前在市政府积极建设与便利的交通影响下，城市风貌有日渐改变，进而吸引许多知名连锁企业进驻，工作多以公教、工、商、服务业和金融业为多数，大量的市府人员、高中职学校也让新营持续带来年轻的活动人口，因此仍是北台南最繁荣、商业气息最重的辖区。

地理人文

地形

新营区位于台南市北部，嘉南平原地理中心，北回归线南方20公里处，东邻东山区，南衔柳营区，西接盐水区，北连后壁区，土地面积约38.5386平方公里[4]。全区地形平坦，海拔高度介于5至15公尺间，地质属于第四纪冲积层，土质黏硬而渗透力弱，区境内西南部的土壤以沙页岩新冲积土为主，东北部的土壤则主要为台湾粘土[1]。

行政区

现今新营区行政范围的确立，来自于1920年，日本将台湾十二厅改为五州二厅，设新营属台南州新营郡[5]。新营辖新营、茄苳脚、太子宫、旧廍、下角带围、许丑、王公庙、埤寮、后镇、土库、卯舍、铁线桥、秀才、姑爷等14个大字[6]:3-13。1933年，新营改制为「新营街」[7]:A-24。1946年，改为「新营镇」，属台南县新营区[8]:4-2。1950年，调整行政区域并裁撤区署，新营镇改直隶于台南县[5]。1981年12月25日，改制为「新营市」[8]:4-2。2010年12月25日，台南县市合并改制为直辖市，新营市改组为市辖区「新营区」，隶属台南市[2]。新营区的行政区划辖有忠政里、民权里、三仙里、大宏里、王公里、中营里、土库里、南兴里、兴业里、民生里、民荣里、埤寮里、护镇里、太南里、太北里、南纸里、嘉芳里、五兴里、姑爷里、新北里、新南里、新东里、永平里等23个里，共计412邻[9]。

人口
历史人口
年份人口±%
1946 26,851—    
1951 37,532+39.8%
1956 46,668+24.3%
1961 55,970+19.9%
1966 62,530+11.7%
1971 66,423+6.2%
1976 66,558+0.2%
1981 67,373+1.2%
1986 69,650+3.4%
1991 72,279+3.8%
1996 75,446+4.4%
2001 77,661+2.9%
2006 78,742+1.4%
2011 78,473−0.3%
2016 78,101−0.5%
2021 75,506−3.3%
来源：
  1. 林京珍 1997，第4-83－4-84页，肆·政事沿革篇
  2. . 内政部. （原始内容存档于2014-10-26）.

根据台南市政府民政局统计，2023年底新营区户数约3万户，人口约7.5万人，是台南市溪北地区人口最多的行政区。区内人口最多与最少的里分别是新东里与姑爷里，2023年底两里人口分别为8,553人与908人[10]。

新营区历年人口变化（1948年－2030年）[8]:4-83－4-84[11]

政府机关

中央政府机关
台南地方检察署新营检察官办公室

地方政府机关
参见：台南市政府和台南市议会

台南市政府
民治市政中心

设置于民治市政中心局处列表

一级单位
单位名称
台南市政府秘书处
台南市政府法制处
台南市政府主计处
台南市政府新闻及国际关系处
台南市政府研究发展考核委员会
一级机关
机关名称
台南市政府民政局
台南市政府文化局
台南市政府教育局
台南市政府农业局
台南市政府工务局
台南市政府水利局
台南市政府劳工局
台南市政府社会局
台南市政府地政局
台南市政府交通局
台南市政府经济发展局
台南市政府观光旅游局
台南市政府都市发展局
二级单位/机关
单位/机关名称
台南市政府职安健康处
台南市政府智能发展中心
台南市政府职训就服中心
台南市政府工商发展投资策进会
台南市政府中小企业服务中心
台南市政府招商投资服务中心
台南市政府民政局新营户政事务所
台南市政府社会局新营区家庭福利服务中心
独立厅舍
名称 地址
台南市长官邸义和街36号
台南市政府警察局中正路3号
台南市政府卫生局东兴路163号
台南市政府消防局
民治办公室		三兴街380号
台南市政府环境保护局
民治办公室		长荣路二段78号
台南市政府体育局
新营体育场办公室		长荣路二段78号
警察局新营分局中山路119号
警察局刑事警察大队埤寮59-9号
警察局保安警察大队埤寮59-9号
消防局第一救灾救护大队三兴街380号
卫生局新营区卫生所三民路72号
财政税务局新营分局民治路36号
农业局动物防疫保护处长荣路一段501号
教育局家庭教育中心秦汉街118号
观光旅游局新营火车站旅游服务中心中山路1号（新营车站内）

台南市议会
台南市议会民治议事厅

台南县参议会成立之初的议事堂是借用新营镇（现新营区）中山堂。推行地方自冶后，参议会改制为县议会，借用县府大礼堂行使职权。1954年1月10日，台南县议会旧址中山路议事大楼落成，县议员不必再寄人篱下行使问政权。1980年5月13日民治路的议会大楼兴建落成县议会由新营市中山路旧址正式迁入，八卦形的屋顶为当时少见的建筑设计[12]。 台南县市合并后改名为台南市议会民治议事厅。

新营区公所
新营区公所

新营区公所是台南市政府在新营区的派出机关，在中华民国政府架构中为市政府综理区政的运行机关，上级业务监督机关为台南市政府。区长由市长任命，其任期为无任期保障。在区长之下，设有5课3室等8个内部单位[13]。

历任首长
参见：新营区区长
任别 姓名 任期 备注
1 张睿民 2010年12月25日－2018年1月30日 后调任永康区长，劳工局副局长
2 魏文贵 2018年1月31日－2021年4月13日 后调任归仁区长
3 翁振祥 2021年4月14日－ 现任
立法委员
台南市议员

警察消防
台南市政府警察局总局厅舍
台南市政府警察局新营分局厅舍
  • 台南市政府警察局 总局
  • 台南市政府警察局 刑事警察大队
  • 台南市政府警察局 保安警察大队
  • 台南市政府警察局 保安警察大队 第一中队
  • 台南市政府警察局 新营分局
  • 台南市政府警察局 新营分局 民治派出所
  • 台南市政府警察局 新营分局 后镇派出所
  • 台南市政府警察局 新营分局 太宫派出所
  • 台南市政府警察局 新营分局 中山路派出所
  • 台南市政府警察局 新营分局 交通分队
  • 台南市政府消防局 民治办公室
  • 台南市政府消防局 第一救灾救护大队
  • 台南市政府消防局 第一救灾救护大队 新营分队

经济产业
新营圆环

新营区距离台南市区长达45公里、嘉义市长达18公里，是两地之间的最大城市，串连附近北台南、嘉义县城镇[14]组成一日生活圈。商业机能相当成熟，区内有连锁大型卖场家乐福进驻，是大新营地区唯一的量贩店；其他商店业者，如全联福利中心、特力屋、星巴克、宝雅生活馆、85度C、屈臣氏、康是美、争鲜、UNIQLO、麦当劳、肯德基、摩斯汉堡等亦在该区设有连锁分店，国内三大国道客运业者：和欣客运总公司也设于此。市中心范围位于国道1号以东、台1线以西、市道172号以南、建业路以北。拥有三、四十年以上的在地美食，例如清香鳝鱼面、新营小烧饼、豆菜面、新营肉丸、延平沙锅鱼头、包仔师胚芽意面等；观光景点除了太子宫之外 ，还有铁线桥老街、旧廍老榕树、天鹅湖等等。

金融机构
台湾银行新营分行办公大楼

国营企业

工业

青创新创
  • 赢地创新育成基地

（由台南市政府经济发展局委托工业技术研究院营运）

艺术文化

艺文场所
新营文化中心

民俗文化
  • 新营五间厝拜溪：

历史源流：流经新营区，以及台南市北部的急水溪，昔日由旧廍（今新营区旧廍里南端），向西南流过五间厝（今新营区五兴里）北后，入北门区双春。清嘉庆朝后期，河床逼近五间厝，危及民安全。于是在道光元年，五间厝民为求免难消灾，于农历8月15日祭拜河神，果然在道光3年，急水溪改道，自旧廍南下至铁线桥（今新营区铁线里）东南方转弯，流向西南的甲中村（十六甲、中仔），北方，却也造成当时铁线桥南后寮仔，因突如其来的水患废。道光10年，急水溪又再次改道南移，主流逼近中仔，另有一股支流从今日173县道南流至中仔，民于8月16日祭祀河神，本来偏移的河道再度移转，内免于水患。之后五间厝地区逢农历8月15日、中仔逢8月16日皆会敬拜河神，至今不断。
仪式特征：每年8月15日、8月16日由人自动擡着祭品，于北大沟旁祭拜，并且准备金、银纸，烧给土地公及好兄弟。此习俗并无任何特定仪式，仅有摆祭品与祭拜行为。祭祀流程持续到午后4点，酒过三巡后，焚烧纸钱，拜溪仪式圆满达成。

宗教场所
道教
佛教
台湾基督长老教会
  • 新营教会
  • 新生教会
  • 新兴教会

影视作品
  • 《夏天的尾巴》- 2007年台湾电影（电影一部分于新营取景，当时为旧制新营市）
  • 《血观音》- 2017年台湾电影（电影一部分于新营取景，入镜场景：长胜营区绿色隧道）
  • 《俗女养成记》- 2019年台湾戏剧（戏剧一部分于新营取景，入镜场景：三一宅·艺空间、新营第二市场、民治路）
  • 《想见你》- 2019年台湾戏剧（戏剧一部分于新营取景，入镜场景：品厨牛排）

教育运动

新营区有文教区之美誉，区内学校、补习班、图书馆遍布，教育资源相当完善，新营区在台南市教育程度平均为全市第二仅次东区。兴国高中曾经也是台南市四大私中之一。

高级中等学校
国立新营高级工业职业学校校门

国民中等学校

国民小学

社区大学
  • 新营社区大学

体育运动
新营体育场田径场

台南市立新营体育场
条目：台南市立新营体育场

台南市立新营体育场，前身为「台南县立综合体育场」，由原台南县政府筹建，为台南市的一座综合性体育场区，场地设有两座田径场，可容纳3万人，其他尚有室内体育馆、游泳池、滑轮场、国术室、柔道室、健身中心以及多座不同类型的球场。

台南市南瀛全民运动馆
  • 台南市政府预计于南瀛绿都心公园旁设置北台南首座全民运动馆（国民运动中心），此计划目前已获中央核定，将补助台南市政府新台币1亿元，全案经费共2亿元，预计112年7月动土开工，完工后将提供北台南民众更好的室内运动场馆。

民营体育场馆

医疗机构
  • 卫生福利部新营医院（地区医院）
  • 联新医疗联盟营新医院（地区医院）
  • 新兴医疗社团法人新兴医院（地区医院）
  • 信一骨科医院（地区医院）

交通系统

铁路
参见：台湾铁路、台湾糖业铁路和台南捷运

台湾铁路
新营车站前站及出租车候车区

台湾糖业铁路

台南捷运

公路

国道客运
新营综合转运站大楼

设有新营综合转运站提供给国道客运（目前仅统联客运进驻）及大台南公车做使用。

编号经营业者路线备注
7500和欣客运台北－台南转运站经三重、桃园、新竹、台中朝马、新营、麻豆、新市、盐行
7502嘉义－高雄经新营、麻豆、楠梓
7505板桥－台南转运站经中坜、新营
7505A板桥－新营为板桥往返高雄路线一部分，需转乘7512至高雄
7512新营－高雄经楠梓、九如
7513台北－高雄经三重、桃园、新竹、新营、楠梓、九如
1611统联客运台北转运站－台南转运站经三重重阳、桃园南崁、台中中港、新营、盐行
1612市府转运站－台南转运站经景美、新店、三峡、台中中港、嘉义、新营、盐行
1625台中车站－台南转运站经台中朝马、新营、麻豆、盐行、仁德
1628台北－沤汪经三重重阳、中坜、台中中港、新营、麻豆、佳里
部分班次延驶苓仔寮、学甲
1836国光客运台北－新营车站

经后壁、水上、嘉义
本班次绕驶嘉义转运站，上嘉义交流道后直达台北。

市区公车与公路客运

市区公车路线由新营客运、兴南客运、汉程客运行驶，部分来往嘉义县路线由嘉义客运行驶。

编号经营业者路线备注
菱波官田线新营客运新营－善化转运站
  • 每周三停驶，台湾好行菱波官田线。
  • 经乌山头水库、官田游客中心、善化啤酒厂。
61新营－台湾盐博物馆
棕干线新营客运
兴南客运		新营－佳里
棕干线区间车-1新营客运新营－盐水
棕干线区间车-2新营－大埔路口
  • 新营站5:40开车，于大埔路口6:10折返。
棕干线区间车-3新营－学甲区公所
  • 新营学甲区间车全行经饭店，不经大埔。
棕1新营－双春
  • 除5:50双春发车班次，其余班次皆延驶至双春滨海游憩区。
  • 部分班次延驶至北门国中（不经双春、游憩区）。
棕2新营－下中
  • 部分班次绕驶盐水上帝庙。
棕3新营－坔头港里
棕3-1新营－铁线里
棕4新营－朴子转运站
  • 经盐水、义竹。
棕5新营－好美里
  • 经盐水分驻所、义竹、南鲲鯓。
棕6新营－布袋游客中心
  • 经盐水、义竹、前东港。
  • 每年4~9月延驶至布袋商港。
橘9汉程客运佳里－高铁嘉义站
  • 经由学甲、新营转运站。
橘9-1佳里－高铁嘉义站
黄干线新营客运
兴南客运		白河转运站－麻豆转运站
黄干线
区间车（北）		新营客运白河转运站－新营
黄干线
区间车（南）		新营－麻豆转运站
  • 新营站21:40开车，于麻豆转运站22:40折返。
黄1新营－六甲
黄2新营－王爷宫
  • 部分班次延驶至新营转运站、西口小瑞士。
黄3新营－果毅后
  • 部分班次绕驶柳营科工区。
  • 部分班次延驶至新营转运站、德元埤荷兰村。
黄4新营－六甲
  • 部分班次延驶至新营转运站。
  • 除5:50六甲发车班次，其余班次绕驶柳营奇美医院。
黄5新营－下营庙前
  • 部分班次延驶至新营转运站。
黄6新营－后壁车站
  • 部分班次延驶至新营转运站。
  • 去程行驶至后壁车站，返程自后壁区公所发车。
  • 平日部分班次绕驶竹新里。
黄6区间车新营－白沙屯
  • 6:15白沙屯发车班次绕驶新厝。
黄6-1新营－白河转运站
  • 例假日行驶。
  • 经由土沟里、后壁区公所、菁寮。
  • 部分班次延驶至新营转运站。
黄7新营－青山
  • 部分班次绕驶三荣里。
  • 部分班次延驶至新营转运站、仙公庙。
黄7区间车新营－东山
  • 5:50新营站发车不经枋子林。
  • 部分班次延驶至新营转运站。
  • 部分班次绕驶水云里。
黄9新营－高铁嘉义站
7207嘉义客运嘉义－新营转运站
  • 经由水上、竹子脚、义竹、盐水。
7208嘉义－新营转运站
  • 经由水上、重寮、义竹、盐水。

公共自行车
参见：台南市公共自行车租赁系统站点列表 § 新营区

至2024年4月12日止，YouBike2.0系统于新营区共设置32站，分别有：

休闲观光

注释

    参考数据
    引用来源
    1. 施添福等编纂. . . 南投县: 国史馆台湾文献馆. 2002 （中文（台湾））.
    2. . 台南市新营区公所. 2017-06-21 [2024-02-26] （中文（台湾））.
    3. . 台南市里邻编组及调整专区. 台南市政府. [2018-10-27]. （原始内容存档于2020-01-29）.
    4. 林京珍等编纂. . . 台南县: 台南县新营市公所. 1997: 2-3 （中文（台湾））.
    5. 施添福 2002，第107页.
    6. 林京珍等编纂. . . 新营市: 台南县新营市公所. 1997 （中文（台湾））.
    7. 林京珍等编纂. . . 新营市: 台南县新营市公所. 1997 （中文（台湾））.
    8. 林京珍等编纂. . . 新营市: 台南县新营市公所. 1997 （中文（台湾））.
    9. . 台南市新营区公所. 2017-06-16 [2024-02-26] （中文（台湾））.
    10. . 台南市政府民政局. [2020-06-27]. （原始内容存档于2021-05-14） （中文（台湾））.
    11. . 内政统计月报. 2020-02-10 [2020-04-15]. （原始内容 (XLS)存档于2021-05-18） （中文（台湾））.
    12. 吴南图. . 新营文化中心. [2018-06-06]. （原始内容存档于2015-01-06）.
    13. . 台南市新营区公所. 2017-06-21 [2021-09-11]. （原始内容存档于2021-10-24） （中文（台湾））.
    14. 义竹乡、布袋镇、鹿草乡
    书籍
    • 林京珍等编纂. . 台南县: 台南县新营市公所. 1997. ISBN 957-02-0703-5 （中文（台湾））.
    • 施添福等编纂. . . 南投县: 国史馆台湾文献馆. 2002. ISBN 957-01-2593-4 （中文（台湾））.
    • 黄文博编，《台南县民俗及有关文物调查报告书（第一期／溪北篇）》。新营：台南县政府文化处，2007。

    外部链接
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