台南捷运

1990年交通部运输研究所规画的的台南捷运长期建议路网。

台南都会区大众捷运系统
概要
地区	台南市
类型	大众捷运系统
	2
车站	28
技术
系统长度	30公里

台湾人口往都市快速集中，1988年台南都会区人口突破100万人。然而，集中了66万人口以上的台南市地区受到台湾早期的发展影响，街道巷弄狭窄，交通系统不堪负荷；考量于此，[3]^:2，交通部运输研究所与国立成功大学交通管理科学研究所于1989年10月展开合作，着手展开对台南都会区大众捷运系统的规画，并于隔年7月完成「台南都会区大众捷运系统可行性研究」[3]^:摘要表。交通部运输研究所与国立成功大学所完成的「台南都会区大众捷运系统可行性研究」中，评估台南都会区的内生报酬率偏低，然而基于当时仍于规画中之台湾高铁预计将于2000年通车营运，基于路网连接上的考量，认为台南都会区仍有兴建捷运的需求[3]^:II。

在研究阶段中，交通部运输研究所提出四个路网方案、一个长期路网方案[3]^:109，分别为由黄线1及黄线2[lower-alpha 1]及绿线所组成[3]^:109，高架段长12.9公里、地下段长17.1公里，全路网30公里长、设28站[lower-alpha 2]、1990年兴建成本708.06亿的替选方案一[3]^:110~113[3]^:173；由黄线、绿线及红线所组成，高架段长12.9公里、地下段长25.09公里，全路网37.98公里长、设33站[lower-alpha 2]、1990年兴建成本921.33亿的替选方案二[3]^:114~116[3]^:174；由黄线、绿线及红线所组成，高架段长10.81公里、地下段长25.93公里[3]^:117，全路网36.74公里长、设32站[lower-alpha 2]、1990年兴建成本913.46亿的替选方案三[3]^:118[3]^:195；由黄线、绿线、红线及蓝线所组成[3]^:118，高架段长21.21公里、地下段长29.31公里，全路网50.52公里长、设42站[lower-alpha 2]、1990年兴建成本1130.69亿的替选方案四[3]^:118~119[3]^:176及出发点设置、着重于长期发展，添加一大环状路线的长期路网方案[3]^:121[9]；考量诸多因素后，均初步选定以新式的轻轨运输系统或轻轨捷运系统的形式兴建[3]^:167~168。

1990年交通部运输研究所所规画的台南捷运路网[3]:109~121
路线	行经	设站数[lower-alpha 6]	长度[lower-alpha 7]	路网图
替选方案一
黄线	安定区－安平工业区	18	19.26	1990年方案一
绿线	台南市政府－高铁台南站	11	10.74
替选方案二
黄线	安定区－安平工业区	18	19.26	1990年方案二
绿线	台南市政府 — 高铁台南站	11	10.74
红线	成大医院－成功大学	10	7.98
替选方案三
黄线	安定区－安平工业区	X[lower-alpha 3]	X[lower-alpha 8]	1990年方案三
绿线	台南市政府 — 太子庙	X[lower-alpha 3]	X[lower-alpha 8]
红线	成大医院－成功大学	10	7.98
替选方案四
黄线	安定区－安平工业区	18	19.26	1990年方案四
绿线	五期重划区 — 高铁台南站	11	X[lower-alpha 8]
红线	成大医院－成功大学	10	7.98
蓝线	赤崁楼－安中路与本田路口	8	X[lower-alpha 8]
长期建议路网
黄线	安定区－安平工业区	18	19.26	1990年长期方案
绿线	五期重划区— 高铁台南站	13	X[lower-alpha 8]
红线	成大医院－成功大学	10	7.98
蓝线	赤崁楼－安中路与本田路口	8	X[lower-alpha 8]
环状线	分别由中华东、北、西、南四路线衔接而成，并延伸至永华路	X[lower-alpha 3]	X[lower-alpha 8]

最后，交通部运输研究所在经济可行性的考量下，认为以路网方案一为最佳方案[3]^:189[3]^:247，并预计于1996年动工、2000年起开始营运，旋即进入后续规画[3]^:242。

台南都会区大众捷运系统
概要
地区	台南市
类型	大众捷运系统
	4[10]
车站	47[10]
技术
系统长度	72.3公里[10]

1990年12月29日，在行政院台79交39519号函的命令下[11]，中华民国政府开始办理台南都会区及其他三个台湾省省辖都会区的大众捷运系统[lower-alpha 9]规画作业，同日台湾省政府也于其住宅与都市发展局下成立捷运工程处[lower-alpha 10]，专司相关规画与建设工作之推动，在其推动下，台南都会区大众捷运系统之环境影响评估于1998年6月16日审定[12]。1999年，在中华民国实施精省政策后，台湾省政府原先负责的省辖都会区大众捷运系统规画业务随即于同年7月1日转由交通部高速铁路工程局负责[10]；交通部高速铁路工程局遂根据台湾省政府的研究成果，提出由红线、蓝线、绿线及科学园区延伸线等三主线、一延伸线所组成之捷运路网，设47站、1座主要维修机厂及2座维修机厂、2座驻车厂，总长度72.3公里，其中高架段长45.6公里、地下段长26.7公里，总经费达2493亿元[13][12][14][15]。

1999年交通部高速铁路工程局所规画的台南捷运路网[10]
1999年交通部高速铁路工程局之规划
路线／所属	起讫	高架段长度[lower-alpha 7]	地下段长度[lower-alpha 7]	高架车站数	地下车站数
优先办理路线
红线	西门站（R6）－高铁台南站（R15）	6.8	7.0	3	7
绿线	西门站（G7）－夏林站（G9）	0	3.0	0	3
第一期路网
红线	文贤站（R5）－高铁台南站（R15）	6.8	9.1	3	8
绿线	新化站（G0）－夏林站（G9）	0	13.4	0	10
第二期路网
红线	安南区（R0）－文贤站（R5）	6.7	1.1	5	0
绿线	夏林站（G9）－明兴站（G12）	0	3.2	0	3
蓝线	安定区（B0）－安平区（B14）	20.4	0	15	0
科学园区延伸线	新化区（S1）－善化区（S3）	11.6	0	3	0
总计		72.3		47

1999年2月，交通部高速铁路工程局委托国际亚新工程顾问公司办理「民间参与台南都会区大众捷运系统建设之可行性研究及先期规划」[15]，行政院于2000年5月25日核复，要求先完成民间参与可行性研究及研拟先期计划书后再行报核[12]，交通部旋即于2002年8月6日将民间参与之可行性研究送交行政院审查；2002年10月1日，行政院再度核复，称「本案路线应优先考量高铁台南站与台铁车站间最佳之衔接路线」，交通部依此指示随即将重心转往台铁沙仑线，不再主导台南捷运[14]，而原先计划的大众捷运系统也暂缓推动[16]^:1-1。

2002年10月1日，行政院考量高铁台南站到台铁所属的保安站、中洲站的直线距离仅四公里，若能有效集成台铁捷运化路线进行衔接，将能「方便旅客接驳转乘、促进地方发展」[17]，遂指示优先办理「高铁台南站与台铁车站间最佳之衔接路线」，交通部便依指示展开「台铁台南沙仑支线计划」的规画[14]，于2003年1月委托中华顾问工程司办理相关规画作业。中华顾问司评估，沙仑支线将以台铁系统型式自中洲站新辟支线岔出，并东行6.4公里与高铁台南站共站[17]，路线全长约6.52公里，建设经费约58.43亿元[14]。2004年11月5日[14]，行政院以院台交字第0930048842号函正式核定「台铁台南沙仑支线计划」，简称「沙仑计划」，是为新十大建设项下项目之一；而在「沙仑计划」核定后，全案也由交通部高速铁路工程局转交交通部铁路改建工程局办理，于2011年1月2日正式通车[14][6]。

台南轻轨运输系统整体路网规画图。

台南都会区轻轨运输系统
概要
地区	南市
类型	轻轨运输系统
	5[16]
技术
系统长度	99.45公里[16]

2003年，在交通部不再主导台南都会区大众捷运系统推动的情况下[14]，南市政府考量沙仑线的兴建对台南都会区带来的大众运输功能仍然不足，都市内核区域仍迫切需要大众捷运系统，相继于2003年间提出建置轻轨运输系统的构想；台南市政府提出于南车站至亿载金城间兴建一条由轻轨运输系统所建成的路线，台南县政府则构思与其进行连接建置大众捷运系统，最终两县市于2004年10月25日召开的「台南县市交通改善小组第四次会议」中决定以两者为基础进行集成，将其建设为台南捷运的优先路线[16]^:1-1~1-2。然而，台南县政府认为，此路线的东段并未衔接高铁台南站，未能服务该县高密度的人口与产业集中地区，因此，于2006年委外针对优先路线进行重新评估，一并进行整体路网的修正[16]^:1-2。台南市政府以修改台南都会区轻轨运输系统自交通部所规画的蓝线、绿线、红线方式[16]^:3-10，规画一由绿线、红线、蓝线、橘线、棕线等5线所组成的建议路网，分别起自台南市新化区、高铁台南站、 台南市安南区和顺寮地区、台南市永康区、台南市新化区，迄至亿载金城、台南科技工业园区、安平工业区、保安工业区、台南机场，并规画于未来分别延伸至南科、台南县归仁区、台南市安平区，称高铁－南科延伸线、仁德－归仁延伸线、安平延伸线，计5线3延伸线[16]^:3-11~3-14，在不含延伸线的情境下，总长约99.45公里[16]^:3-16。而优先路线部分，则选定绿线延伸至高铁台南站，与高速铁路进行衔接发挥最大效果[16]^:1-2，设14站、长24.77公里[16]^:12-3，建造成本约87.7亿元[16]^:12-2。

而评估结论最终认为，优先路线的自偿率仅19.88%，若无其他财源支持，将不具经济上的可行性，因此建议在中央政府财源的支持下，以民间投资机电系统[lower-alpha 11]、车辆、经营，政府投资土木、车站等其余项目，同时开发转运站、附属事业的方式，吸引民间参与此计划[16]^:12-2~12-3。然而，台南都会区轻轨运输系统于2010年进行后续送审时，因自偿率过低，旋即遭到中华民国交通部退回[5]，而赖清德上任后，也认为兴建成本过高且路幅过于狭窄不易兴建，正式终止台南都会区轻轨运输系统计划[4]。

台南市政府于2016年公布的「先进运输系统」路线示意图。

2013年12月，台南市政府交通局表示将针对轻量捷运进行评估，规划建构「跨坐式单轨电车」 [18]。2014年，台南市政府完成台南捷运路网规画，并于12月8日由台南市政府交通局局长张政源宣布「4年内，将启动第一条先进运输系统」[19]，计初步规画以东西线及环状线两线为优先路线，预估可于2018年启动办理发包，优先路网总预算约300至400亿元[20]，采跨坐式单轨捷运系统形式建置[21]，旋即进入优先路网及系统型式的择定及可行性研究阶段[22]。

而在台南市政府进一步评估之后，于2016年8月提出了由以绿线、蓝线、橘线、红线、黄线、棕线、紫线、粉线、墨绿线、绿线延伸线、蓝线延伸线、红线延伸线等九主线三延伸线共十二条、长约200公里的捷运路网，分优先路网、第二期路网及第三期路网等三期路网方式建置[23][24][25]，并择定绿线、蓝线为优先路网，分别以永华市政中心及平实转运站为起讫点[2]，预算达658亿，于2016年10月正式提报中华民国交通部审查[26][27][28]。2017年11月正式成立「台南市政府捷运工程处筹备处」[29]，2018年10月22日「台南市捷运工程处」正式成立[30]。

不过658亿的方案在纳入前瞻基础建设计划后受到了变更，除原先绿线的长度不变，预算为220.93亿元外；蓝线则改为推动大桥站－大同路站间的路段为第一期，预算改为186.04亿。两者的总长度自39.2公里缩短至21.6公里，总预算也从658亿降低至406.97亿元。[31]^:56~57

2021年，台南捷运路线再度修改，将深绿线与黄线纳入优先新建范围，以发展沙仑园区与南科，至于红线东段（玉井到东区）、绿线东段（安南到东区）、绿线南段（安平到南区）等都从优先改为远期，总预算亦暴增至5000亿元[32][33][34]。系统形式已列出四种选项：跨座式单轨铁路、智轨[35]、中运量系统、自动导轨系统。

2022年，「台南大众捷运系统整体路网规划报告」于去年7月底呈送交通部，于3月22日获得交通部同意核备，代表捷运建设相关架构已获中央同意，将是台南捷运建设往前再迈进的重要里程碑。路网通过后，希望中央尽速匡列台南捷运相关经费，加速提升台南交通机能并兼顾城市未来发展。交通局表示，第一期蓝线、蓝线延伸线、绿线及红线，刻正办理规划作业；另外准备启动深绿线（南科到沙仑高铁站）规划作业，后续将配合捷运整体进度推动，再适时争取经费办理黄线规划作业。4月6日，台南市政府交通局宣布台南捷运采用跨座式单轨铁路[36][37]。5月9日，交通部以最快速度于当日同意深绿线可行性研究1500万元经费补助；10月5日，团队就位，推估蓝线将有15座车站，并预计2023年规划作业结束[38][39]。

2024年，蓝线环评作业已于2月23日通过环境部项目小组审查，并于3月21日获得交通部审议综合规划通过。[40]