郑文灿
郑文灿(1967年7月6日—),中华民国政治人物,民主进步党籍,生于桃园市八德区,现任行政院副院长,曾任桃园市市长、行政院新闻局局长、行政院发言人、海峡交流基金会副秘书长、桃园县议员、陈定南竞总文宣部主任、立法委员邱垂贞办公室主任、野百合学运决策小组召集人、国立台湾大学学生会副会长。
郑文灿 | |
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现任 | |
就任日期 2023年1月31日 | |
行政院院长 | 陈建仁 |
前任 | 沈荣津 |
继任 | 郑丽君 |
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任期 2014年12月25日—2022年12月25日 | |
副职 | 列表
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秘书长 | 列表
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前任 | 改制直辖市前 吴志扬(桃园县县长) |
继任 | 张善政 |
多数票 | 列表
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任期 2006年1月25日—2007年4月20日 | |
行政院院长 | 苏贞昌 |
前任 | 姚文智 |
继任 | 谢志伟 |
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任期 1998年3月1日—2002年2月28日 | |
选区 | 第三选举区 (八德市) |
个人资料 | |
出生 | ![]() | 1967年7月6日
国籍 | ![]() |
政党 | ![]() |
配偶 | 林俞汝 |
父母 | 郑连墩(父) 郑邱碧回(母) |
军事背景 | |
服役 | ![]() |
军衔 | ![]() |
学历
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经历
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早年生活
郑文灿出生于桃园县八德乡(今桃园市八德区)竖啣坡脚,家族世代从事农耕,父亲是任职于台湾省政府粮食局桃园管理处(今行政院农业委员会农粮署北区分署)。家中共有5个儿子与2个女儿,父亲的薪资所得几乎仅能勉强支应子女的基本生活开销。郑文灿就读小学5、6年级时,放学后在台北县莺歌镇的磁砖与木器制造工厂打工[1]。
国中毕业后考上台北市立建国高级中学,高中毕业后考上国立台湾大学电机系,大学时期积极参与社会运动与关心公共事务进而决定转换跑道,考入社会系就读。这段经验在其受访时表示「因为我觉得台湾可以少一个工程师,但是要多一个社会改革者」[2]。1988年担任台大学生报社第一届社长,将校园刊物报纸化;同时兼任台大台湾研究社首届社长。1989年当选国立台湾大学学生会副会长,推动完成「学生宪章」(学生会自治规程),作为学生自治基础。
1989年2月28日,策画台大第一场公开纪念二二八事件受难者台大文学院院长林茂生的追思会、1989年9月28日,策画跨校大学生与教授的街头大游行,推动修改大学法、落实学生自治、教授治校和大学自主等诉求。1990年3月,野百合学运期间担任决策小组召集人,提出解散国民大会等四大诉求,并促成1992年废除万年国会。
从政生涯
1998年,郑文灿当选桃园县议员,为全县最高票。卸任后转任民主进步党文宣部副主任,2004年5月升任民进党文宣部主任[3]。2006年于第一次苏贞昌内阁中担任行政院新闻局局长,为最年轻的阁员。

2014年时获民进党提名参选桃园市市长并顺利当选,为彼时六都中最年轻的市长[4],并于2018年连任,为桃园市市长选举有史以来最高票(55.2万票,后于2022年被张善政以55.7万票打破纪录)与最高得票差击败中国国民党候选人的民进党候选人[5]。
2022年10月8日当选中华民国足球协会理事长[6],在世界杯足球赛结束后称已完成阶段性任务,并于2023年1月9日辞职[7]。
选举纪录
年度 | 选举届数 | 选举区 | 所属政党 | 得票数 | 得票率 | 当选标记 | 备注 |
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1998 | 第十四届桃园县议员选举 | 桃园县第三选举区 | ![]() |
9,163 | 17.37% | ![]() |
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2009 | 第十六届桃园县县长选举 | 桃园县 | 346,678 | 45.69% | |||
2012 | 第八届立法委员选举 | 桃园县第一选举区 | 82,820 | 44.65% | |||
2014 | 第一届桃园市市长选举 | 桃园市 | 492,414 | 51.00% | ![]() |
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2018 | 第二届桃园市市长选举 | 552,330 | 53.46% |
个人生活
在陆军总部(现国防部陆军司令部)服预官役时,曾以小说〈大维的婚礼〉获国军第31届文艺金像奖小说佳作。[9]
配偶林俞汝(行政院环境保护署工程师),结婚后才发现郑文灿的专业是政治工作[10]。
郑文灿可记住一万五千多人的姓名,下次见面能立即当场叫出,被蔡英文誉为「人体PDA」[11]。
2009年县市长选举时奉民主进步党主席蔡英文之命,临危受命参选桃园县县长。时值电影《赤壁》上映,蔡英文觉得他跟梁朝伟演的周瑜很像,但讲的不是外表,而是周瑜的文武双全与足智多谋。由于当时民进党选情不利,蔡英文才会拿周瑜比喻,希望他能为民进党守住桃园这个半壁江山,只不过当时82公斤,有点胖,「胖周瑜」的称号因此不胫而走[12]。
郑文灿2011年取得国立台湾大学国家发展研究所硕士文凭。其硕士论文《中国基层选举演变之分析 寻找民主发展的动力》指导教授为陈明通,口试委员为林佳龙、周继祥。2022年12月,其硕士学位因为论文抄袭问题被撤销[13][14]。
任内争议
桃园铁路地下化行政院正式核定
在吴志扬时期动工的桃园铁路高架化工程,突然被郑文灿以民意希望地下化为由中止,并开始规划铁路地下化。遭批手段野蛮粗暴,不但使工程经费从308亿暴增至945亿(后增至1047亿),还延后了铁路立体化完工日期,并引发桃园铁路是否需要地下化的争论。之后郑文灿表示将学习京都车站的做法为样本,完成车站与铁路的地下共构设计,打造北部都市圈最西的桃园地标。[15]但京都车站为平面与高架车站,没有地下月台与轨道。预计2020年地下化工程动工。[16]完工日期则从2025延后至2026,被议员质疑政策跳票。[17]新北市政府也因完工遥遥无期,设法让凤鸣车站与桃园铁路地下化工程脱钩,于2025年如期激活[18]。
八德国民运动中心天花板掉落事件
2022年9月18日,台东县池上乡发生芮氏规模6.8强震,桃园市震度为3级。激活约一年的八德国民运动中心五楼的羽球场在地震时天花板轻钢架及隔音板倒塌掉落[19],幸好现场使用羽球场的民众迅速逃生伤亡。后承包该工程标案的瑞助营造,被揭发经年发生工安意外,且自2015年以来,该承包商共违反职安法令达199次[20]。随后郑文灿因为豆腐渣工程挨批,连夜出面道歉。[21][22]
论文抄袭撤销硕士学位
2022年10月3日,新党桃园市议员参选人游智彬和新党发言人陈丽玲,公开质疑桃园市市长郑文灿在国立台湾大学国家发展研究所(国发所)硕士论文涉嫌抄袭,甚至可能并非郑文灿自写,而是由论文工厂(或枪手)捉刀代写。游智彬称郑文灿的《中国基层选举演变之分析——寻找民主发展的动力》,大量引用中国大陆数据,导致台湾的「相似性比对软件」不易查核,游智彬等人通过中国大陆的论文比对系统查核,发现30.27%的文本涉嫌抄袭,像是论文第40页内容整段引自《从村长选举制度和实态看中国的住民自治—以四川省调查事例为中心》一文,还没有加注出处;另224个参考文献中,有多处未在论文本文中出现。且郑文灿论文有大量排序错乱与文本前后不统一等问题,像后半段所有「国立」二字全部消失,推测后半部分是引用中国大陆书籍,该书因政治正确而删去「国立」2字;而有的中文书目没有作者及文章名,其实是引自同一本书,但郑文灿并未标示出处[13]。
2022年12月2日,台大社会科学院学术伦理委员会(学伦会)决定撤销郑文灿的台大国发所硕士论文,取消其硕士学位,同时决议不再续聘该论文指导教授陈明通,永不录用[23]。
郑文灿坦承自己的论文有许多疏忽之处,当时交稿时间紧迫,于是先写内文,加上参考的书籍未在手上,故未能将参考数据一一标明,且当时没有比对系统可参考,导致疏失。郑愿意接受裁定,并针对论文瑕疵,两次表示歉意,但直言没抄袭意图。林佳龙当时担任郑文灿口试委员之一,林佳龙幕僚表示,比对研究生论文是指导教授工作,口试委员通常是指正研究方法的重大谬误。[24]
足协拖欠巨款相关争议
2024年3月18日,民众党立委黄国昌揭露,中华足协每年拿国家上亿的补助,选手们却被足协欠款不还,连前年的钱还都拖欠,并直指事发时,足协理事长为现任行政院副院长郑文灿、秘书长是现任体育署长郑世忠[26]。黄国昌指早前接到投诉,称2022年12月中华男足对泰国国际友谊赛,直到现在2024年,连球员的出场费、集训费、车马费都还没给;时任理事长郑文灿当时还说,球队睽违3年半首胜、要发30万奖金鼓励全队,结果到现在国脚们一毛都没有拿到,甚至有球员还未收到出国补助款,就收到足协发出的扣缴凭单[26]。
黄国昌3月20日在财政委员会针对财政部长庄翠云进行质询时,针对足球国家队球员明明没有收到钱,却收到中华足协给的扣缴凭单,对此产生质疑。庄翠云回应,这个案子北区国税局也有在查,北区国税局长李怡慧则表示,新庄稽征所已经发函要求足协说明扣缴税款是否有误,并希望于4月2日前回答[27]。
足协3月20日坦承疏失,指是行政疏失。黄国昌在脸书发文痛批,足协此举摆明就是知道纸包不住火,赶紧出来帮行政院副院长郑文灿洗地,并指出足协在声明已经承认,当初造假的扣缴凭单是由时任秘书长、现任体育署长郑世忠经手处理[28][29]。
参考数据
- . 自由时报. 2009-11-15 [2021-04-16]. (原始内容存档于2021-05-18) (中文(台湾)).
- 我的学运经验 (页面存档备份,存于).郑文灿.2014-11-17
- 民主进步党新任党务干部简历.2005-02-13的存盘,存档日期2014-10-25.
- 谢武雄、邱奕统、李容萍. . 自由时报. 2014-11-30. (原始内容存档于2022-01-21).
- . 中国时报. 2018-11-24 [2020-05-01]. (原始内容存档于2020-05-25) (中文(台湾)).
- . 中央社. 2022-10-08 [2023-01-09]. (原始内容存档于2023-01-12).
- . 中央社. 2023-01-09 [2023-01-09]. (原始内容存档于2023-01-11).
- . 中央社. 2023-01-25 [2023-01-25]. (原始内容存档于2023-05-11).
- 国军新文艺运动辅导委员会编:《国军第卅一届文艺金像奖作品选》(台北:国防部总政治作战部,1996),页417。
- 候选人脸谱 - 桃园市 (页面存档备份,存于).2014 九合一选举 - 台湾选举史上最大规模
- 郑文灿 最大黑马 从群众热情汲取能量 (页面存档备份,存于).今周刊937期.2014-12-04
- . 中时电子报. 2014-12-24 [2020-05-01]. (原始内容存档于2020-05-25) (中文(台湾)).
- 朱冠谕. . 联合报. 2022-10-03 [2022-10-03]. (原始内容存档于2022-10-16).
- 吕欣芷. . TVBS. 2022-12-02 [2022-12-14]. (原始内容存档于2022-12-08) (中文).
- 程宗胜. . 新头壳. 2017-08-13 [2018-03-11]. (原始内容存档于2018-06-30).
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外部链接
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前任: 姚文智 |
新闻局局长 第二十三任 2006年1月25日-2007年4月20日 | 继任: 易荣宗(代理) 正任:谢志伟 |
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行政院副院长 第三十九任 2023年1月31日-2024年5月20日 | 继任: 郑丽君 |
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首任 改制前:吴志扬 (桃园县县长) | 桃园市市长 第一、二届 2014年12月25日-2022年12月25日 | 继任: 张善政 |