议长

议长英语:)是议会立法机构的最高代表或会议监管人,负责主持会议和领导议会的工作。

简介

议长通常是议会立法机关的最高主理者,可能有不同的职称,例如「主席」、「院长」、「主任委员」、「委员长」等。在现今民主议会中,通常是由议员投票互选选出,一般会由议会第一大党或多数党支持的成员出任。职权是主持会议议程、调解议员间纠纷及树立议会权威。议长一般不具有投票权,除非发生平票()之僵局。

议长通常由议会中举足轻重、德高望重者担任,对外代表整个议会。议长对于议会秩序权宜的管理倚靠其议长权威进行规范,故在议会中失去权威或多数党支持的议长,或因所属政党在选举中落败,通常会辞去其议长职务。代表议长权威的则是议长座席及议事锤。

汉字文化圈,议长也有可能是一些非立法性会议首长的职称,比如大韩民国国军的「联合参谋本部议长」或过去日本自卫队曾设的「统合幕僚会议议长」,以及临时组成的调查委员会等。

需注意的是,在现代日语韩语中,经常将英语的“”翻译成「议长」;在现代汉语中亦常翻译成「主席」。

西敏制内阁制下,议长通常须保持政治中立,在担任议长时脱离所属党派,确保能够公正主持会议,但议长的政治影响力因而相对较少,如英国加拿大澳大利亚等;在总统制下,议长拥有很大的政治权力和影响力,其政治权力可对总统构成政治制衡的作用,如美国国会和州议会实行两院制,参众两院议长分别是兼任议长的副总统、副州长和众议院议长

汉字文化圈之国会议长

现行国会制度

国家国会议员职衔国会议长职衔国会名称国会制度国家元首职衔政府首脑职衔
 中华人民共和国全国人民代表大会代表
全国人大常委会委员
全国人民代表大会会议主席团
全国人大常委会委员长
全国人民代表大会
全国人大常委会
一院制中华人民共和国主席(国家主席)[注 1]国务院总理
 日本参议院议员
众议院议员
参议院议长
众议院议长
国会参议院众议院两院制天皇内阁总理大臣
 朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议代议员
(常任委员会委员)
最高人民会议议长
常任委员会委员长
最高人民会议
(最高人民会议常任委员会)
一院制朝鲜劳动党总书记(总秘书)、
国务委员会委员长
内阁总理
 大韩民国国会议员国会议长国会一院制总统(大统领)国务总理
 中华民国立法委员立法院院长立法院一院制总统行政院院长
 越南国会代表国会主席国会一院制越共中央总书记(总秘书)、
国家主席
总理(首相)

历史政权国会制度

国家年代国会议员职衔国会议长职衔国会名称国会制度国家元首职衔政府首脑职衔
 大日本帝国1889—1947贵族院议员
众议院议员
贵族院议长
众议院议长
帝国议会贵族院众议院两院制天皇内阁总理大臣
 大清1910—1912资政院议员资政院总裁资政院一院制皇帝内阁总理大臣
 中华民国1913—1925参议员、
众议员
国会全院委员长、
参议院议长、
众议院议长
国会(参议院、众议院)两院制大总统国务总理(国务卿)
 中华民国1948—1991国民大会代表
立法委员
监察委员
国民大会主席团
立法院院长
监察院院长
国民大会
立法院
监察院
三院制总统行政院院长
 越南共和国1955—1975上院代表、
下院代表
上院主席、
下院主席
国会(上院、下院)两院制总统总理(首相)

现行特别行政区议会制度

国家特别行政区议员职衔议长职衔议会名称议会制度行政首长职衔
 中华人民共和国 香港立法会议员立法会主席香港特别行政区立法会一院制香港特别行政区行政长官
 澳门立法会议员立法会主席澳门特别行政区立法会一院制澳门特别行政区行政长官

历史领地议会制度

国家领地年代议员职称议长职称议会名称议会制度行政首长职称
 英国 香港1843—1997立法局议员立法局主席香港立法局一院制香港总督
 美国琉球1952—1972立法院议员立法院议长立法院一院制行政主席
 葡萄牙 澳门1976—1999立法会议员立法会主席澳门立法会一院制澳门总督

部分国会议长列表

国家 国会议员职称(上/下议员) 国会(上议院) 国会(下议院/一院制议会) 国会议长(上议院) 国会议长(下议院/一院制议会)
 缅甸民族院议员
人民院议员
缅甸民族院缅甸人民院缅甸民族院议长缅甸人民院议长
 澳大利亚参议员
澳大利亚众议员
澳大利亚参议院澳大利亚众议院澳大利亚参议院议长澳大利亚众议院议长
 新西兰新西兰国会众议员新西兰众议院新西兰众议院议长
 加拿大加拿大参议员
加拿大众议员
加拿大参议院加拿大众议院加拿大参议院议长加拿大众议院议长
 马来西亚上议员
下议员
马来西亚上议院马来西亚下议院马来西亚国会上议院主席马来西亚国会下议院议长
 新加坡国会议员新加坡国会国会议长
 美国美国参议员
美国众议员
美国参议院美国众议院美国参议院议长(美国副总统兼任)美国众议院议长
 墨西哥墨西哥参议员
墨西哥众议员
墨西哥共和国参议院墨西哥众议院墨西哥共和国参议院议长墨西哥众议院议长
 阿根廷阿根廷参议员
阿根廷众议员
阿根廷国家参议院阿根廷国家众议院阿根廷参议院议长(阿根廷副总统兼任)阿根廷众议院议长
 巴西巴西参议员
巴西众议员
巴西参议院巴西众议院巴西参议院议长巴西众议院议长
 智利智利参议员
智利众议员
智利参议院智利众议院智利参议院议长智利众议院议长
 哥伦比亚哥伦比亚参议员
哥伦比亚众议员
哥伦比亚参议院哥伦比亚众议院哥伦比亚参议院议长哥伦比亚众议院议长
 俄罗斯联邦委员
国家杜马议员
俄罗斯联邦委员会俄罗斯国家杜马俄罗斯联邦委员会主席俄罗斯国家杜马主席
 乌克兰乌克兰最高拉达议员乌克兰最高拉达乌克兰最高拉达主席
 土耳其土耳其大国民议会议员土耳其大国民议会土耳其大国民议会主席
 英国英国上议院议员
英国下议院议员
英国上议院英国下议院英国上议院议长英国下议院议长
 欧洲联盟欧洲联盟理事会委员
欧洲议会议员
欧洲联盟理事会欧洲议会欧洲联盟理事会轮值主席国主席欧洲议会主席
 法国法兰西共和国参议员
法兰西国民议会议员
法兰西参议院法兰西国民议会法兰西共和国参议院议长法兰西国民议会议长
 德国德国联邦参议员
德国联邦议会议员
德国联邦参议院德国联邦议院德国联邦参议院议长德国联邦议院议长
 意大利意大利共和国参议员
意大利众议员
意大利共和国参议院意大利众议院意大利共和国参议院议长意大利众议院议长
 荷兰国会一院议员
国会二院议员
国会一院国会二院国会一院议长国会二院议长
 比利时比利时参议院议员
比利时众议院议员
比利时参议院比利时众议院比利时参议院议长比利时众议院议长
 丹麦丹麦国会议员丹麦国会丹麦国会议长
 爱尔兰爱尔兰国会参议员
爱尔兰国会众议员
爱尔兰参议院爱尔兰众议院爱尔兰国会参议院议长爱尔兰国会众议院议长
 希腊希腊国会议员希腊国会希腊国会议长
 葡萄牙葡萄牙国会议员葡萄牙国会葡萄牙国会议长
 西班牙西班牙国会议员西班牙参议院西班牙众议院西班牙参议院议长西班牙众议院议长
 奥地利奥地利国会议员奥地利联邦议会奥地利国民议会奥地利联邦议会议长奥地利国民议会议长
 瑞典瑞典国会议员瑞典国会瑞典国会议长
 芬兰芬兰国会议员芬兰国会芬兰国会议长
 以色列以色列议会议员以色列议会以色列议会主席
 埃及埃及国会众议员埃及众议院埃及众议院议长
 利比亚国民代表大会议员利比亚国民代表大会利比亚国民代表大会主席
 南非南非国会议员国家省级委员会南非国民议会南非国家省级委员会议长南非国民议会议长
 匈牙利匈牙利国民议会议员匈牙利国民议会匈牙利国民议会议长

参见

注释

参考资料

  1. 《论人大的监督权》李凤军着 73页
  2. . 新浪网. 2010-09-07 [2021-03-25]. (原始内容存档于2021-05-04). 邓小平指出:“还是要设国家主席,有国家主席代表国家比较好,但是对国家主席的职权可以规定得虚一点,不要管具体工作,不要干涉具体政务。”
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