澳门总督

澳门总督葡萄牙语:,简称澳督)是殖民地时期(1557年-1999年)葡萄牙派驻澳门总督,共127任,1616年开始派驻,1623年7月7日正式就任。澳督直接受命于葡萄牙君主葡萄牙总统,运行葡萄牙在澳门之政策。澳督一职,一般由军人出任,其职位相当于葡萄牙的政府部长。1999年澳门主权移交后,澳门总督一职即终止;此职完全由行政长官取代。

澳门总督
澳门总督旗
尊称阁下
官邸塞尔卡尔宫(办公场所)
圣珊泽宫(总督居所)
任命者葡萄牙王国 葡萄牙君主(1616年-1910年)
葡萄牙 葡萄牙总统(1910年-1999年)
设立1616年
1623年7月7日(正式就任)
首任葡萄牙王国 卡洛告(未正式就任)
葡萄牙王国 马士加路也(正式就任)
末任葡萄牙 韦奇立
废止1999年12月20日
后继职位澳门 中华人民共和国澳门特别行政区行政长官
澳督府上的总督旗

历史沿革

早在明朝,葡萄牙人已开始在澳门进行贸易和修建洋房居住。于1583年,在澳门居留的葡萄牙人成立澳门议事会进行葡萄牙社区的自治管理。但葡萄牙每年需付500两白银予明朝政府与其后的清政府为地租银。到1616年,卡洛告被任命为澳督,但并没有到任。直至1623年,下一任澳督马士加路也正式到澳门到任就职。由于最初只负责澳门防务,官邸亦设于大炮台。1783年4月4日葡萄牙海事暨海外部部长以葡萄牙女王名义发布《王室制诰》后,议事会逐渐失去其大部分权力,而作为葡萄牙国家代表的澳门总督的权力则不断扩充膨胀。

在1842年清政府与英国签订《南京条约》割让香港后,葡萄牙派代表与清朝钦差大臣耆英谈判,要求豁免地租银,并由葡萄牙军队驻防澳门半岛。1845年11月20日,葡萄牙女王玛丽亚二世单方面宣布澳门为自由港,除容许外国商船停泊进行贸易活动外,更拒绝向清朝政府缴纳地租银。1846年4月澳督亚马留上任后,随即推行一系列殖民统治政策。1846年5月,亚马留宣布对澳门华籍居民征收地租人头税不动产税,把衹对葡萄牙居民实行的统治权,扩大到华籍居民。其后从1849年开始,亚马留更停止向清政府缴纳地租银。1887年,清政府与葡萄牙签订了《中葡和好通商条约》,条约列明中国同意葡国“永居、管理澳门”,但未经中国同意葡萄牙永不得将澳门让与他国。直至1999年12月20日,澳葡政府最后一任澳督韦奇立移交管理权,澳门主权移交并成为中华人民共和国领土一部分。

回归前澳葡政府着力通过街名来纪念那些属于其体制内的政治人物,以此塑造出葡萄牙管治澳门的政治图景。历史学者关俊雄通过空间分析,发现以同一位澳督命名的街道,都呈着一种明显的规律分布,即只要位于同一个地理单元,即澳门半岛、氹仔或路环,这些街道都会集中分布。唯独以亚马留命名的街道,不仅有悖于聚集性规律,更是达到另一个极端,表现出高度的分散性,分别座落于澳门半岛的东、南、北和中心区域,反映澳葡政府有意识的规划,是在空间话语权上把整个澳门“亚马留化”、“澳督化”,以至“殖民化”的重要举措。[1]

职权

早期的澳督的职权主要是军事权,故被称为“兵头”。其后于1652年,葡萄牙国王设立海外委员会协助管理海外的殖民地,总督的权力增加。1783年颁布的《王室制诰》,进一步授予地区总督更大权力,澳督从此开始主导地区内的政治事务。

根据《澳门组织章程》第二章第二节第二十条所规定,在政治上总督向葡萄牙共和国(简称为“共和国”)总统负责。澳门总督的主要三项职权,节录《澳门组织章程》如下:

代表权

第一章第一节第三条:

  • 共和国的主权机关除法院外,在当地以总督为代表
  • 涉及专属地区利益的事宜,共和国总统得将代表澳门之权限授予总督

行政权

第二章第一节第十一条:

  • 在对内关系上代表当地,但对于特定行为,法律得规定由其他实体代表
  • 订定当地内部安全政策,确保其运行,并订立负责运行有关政策的实体之组织、运作及纪律
  • 公共秩序在澳门地区任何地方受严重威胁或骚乱影响时,在听取咨询会意见后,采取必要及适当措施迅速恢复秩序
  • 向共和国议会提出修改或取代本章程的建议,并对共和国议会修改其建议发表意见
  • 行使法律赋予的其他权力

部分立法权

第二章第一节第十一条:

  • 颁布法律,签署法令,并命令公布之
  • 提请宪法法院审议立法会发出的任何规定有否违宪或违法
  • 当有需要临时限制或临时中止宪法的权利,自由及保障时,应先咨询立法会,且尽可能立即通知共和国总统

重要历史事件

  • 1616年:葡萄牙王国开始委任澳督
  • 1623年:澳督马士加路也正式到澳门就职
  • 1654年:布加路出掌第11任澳督,至1664年止,任期长达9年零11个月,是史上在位最长总督
  • 1846年:澳督亚马留上任,推行一系列殖民统治政策统治澳门华人
  • 1847年:澳督亚马留拘捕并驱逐中国澳门海关南环关口官员,拍卖关口房屋物业
  • 1849年3月11日:澳督亚马留率领军队袭击中国在澳门海关公署,强行关闭海关
  • 1849年8月22日:澳督亚马留被望厦村民沈志亮等人行刺身亡
  • 1940年6月28日:澳督巴波沙被召回里斯本澳门当局容许走私及售卖鸦片引致国际联盟宣布惩处澳门的事件负责,随后被革职,离任后不久于7月10日病逝。[2]
  • 1966年12月3日:澳督嘉乐庇上任后,发生一二·三事件
  • 1978年:澳督李安道南光集团总经理柯正平邀请,在中国南方地区进行18天旅行,游览广州上海南京桂林。此为当时近30年来第一位访华的澳督。
  • 1980年:澳督伊芝迪北京政府邀请进行访问。
  • 1981年:澳督高斯达访问广东省珠海经济特区
  • 1985年:澳督高斯达应中国对外经济贸易部邀请访问北京
  • 1987年2月24日至27日,澳督马俊贤和夫人应当时的广东省省长叶选平邀请,在广州参观访问。
  • 1999年12月20日:最后一任澳督韦奇立交还管理权予中国

历任澳督列表

任数中文官方译名葡萄牙姓名就任日期备注
卡洛告1616年到任后因遭抵制形同虚设[3][4]
1马士加路也1623年7月7日
2罗保1626年7月19日
3施维拉1630年6月
4罗郎也1631年12月1日
5多明我1636年8月
6施罗保1638年8月
7依苏沙1645年8月
8杜琛1646年
9瓦希基1647年8月
10费苏沙(俾利喇)1650年8月
11布加路1654年8月在位时间最长总督
12施万奴1664年7月22日
13施维路1667年8月31日
14施波治1670年7月20日
15罗东尼1672年7月20日
16沙加路1678年12月10日
17由美路1679年12月10日
18文礼士1682年12月10日
19毕美达1685年7月5日
20韦以纳1688年7月31日
21高士达1691年7月21日
22美路1693年11月23日
23费以喇1694年7月21日
24贾华路1697年8月17日
25澳门市议会执政1697年9月28日
26施基拿1698年8月9日
27由狄高1700年8月5日
28施基拿1702年7月22日
29马沙度1703年8月15日
30戴冰玉1706年8月5日
31贾士度1710年7月28日
32晏多尼1711年6月11日
33马玉1714年7月13日
34古尔露1718年6月22日
35文弥壬1719年9月9日
36文奴尔1722年8月19日
37欧嘉苏华1724年9月6日
38巴力度1727年8月11日
39文第士1732年8月18日
40贾修利1735年1月15日
41费礼喇1735年8月4日
42高甸玉1738年8月28日
43费礼喇1743年8月25日
44梅内泽斯1747年8月30日
45美露1749年8月2日
46贾士度1752年7月29日
47高定玉1755年7月14日
48彼利喇1758年7月1日
49李美1761年7月4日
50沙丽华1764年7月14日
51沙丹耶1767年8月19日
52贾士度1770年7月29日
53沙丹耶1771年7月26日
54基马拉1777年7月25日
55文第士1778年8月1日
56高士德1780年1月5日
57贾士都1781年8月28日
58花利亚1783年8月18日
59李露1788年7月21日
60法官费利喇与陆军司令费士达共同执任1789年7月18日
61花露1790年7月29日
62边度1793年7月27日
63贾士都费利喇1797年8月8日
64边度1800年8月8日
65费利喇介丹奴1803年8月8日
66花利亚1806年8月8日
67区华龄嘉1808年12月26日
68花利亚1810年7月19日
69区华龄嘉1814年7月19日未到任
70欧布基1817年7月19日
71巴波沙1822年8月19日
72政务委员会执政1823年9月23日
73包也1825年7月28日
74政务委员会执政1827年11月15日
75依德费基1830年7月7日
76晏德那1833年7月3日
77边度1837年2月22日
78彼亚度1843年10月3日
79亚马留1846年4月21日
80政务委员会执政1849年8月22日
81官也1850年5月30日
82政务委员会执政1850年7月7日
83贾多素1851年2月3日
84基玛良士1851年11月19日
85阿穆恩1863年6月22日
86柯邦迪(柯打)1866年10月26日
87苏沙1868年8月3日
88欧美德1872年3月23日
89亚威拉1874年12月7日
90施理华1876年12月31日
91贾沙拉1879年11月28日
92罗沙1883年4月23日
93高若瑟1886年8月7日
94迪施华1889年2月5日
95布渣1890年10月16日
96高士德1894年3月24日高士德大马路以他命名。
97贾也度1897年3月12日
98高士德1900年8月12日高士德大马路以他命名。
99蒙丁尼路1904年4月5日
100高丁玉1907年4月6日
101罗沙达1908年8月18日
102马葵士1909年9月22日
103马沙度1910年12月17日
104美兰德1912年7月14日
105米那1914年6月10日
106罗渣 → 政务委员会 → 马度士1916年9月5日署任
政务委员会也曾接任
107巴波沙1918年10月12日
108施利华1919年8月23日
109罗德礼1923年1月5日
110马嘉礼1925年10月18日
111巴波沙1926年12月8日
112柯维喇1931年3月30日
113美兰德1932年7月21日
114巴波沙1937年4月11日
115戴思乐1940年10月29日
116柯维纳1947年9月1日
117史伯泰1951年11月23日
118白觉理1957年3月8日
119马济时1959年9月18日马济时总督大马路以他命名。
120罗必信1962年4月17日
121嘉乐庇1966年11月25日嘉乐庇总督大桥以他命名。
122李安道1974年11月19日
123伊芝迪1979年11月28日
124高斯达1981年6月16日
125马俊贤1986年5月15日
126文礼治1987年7月9日
127韦奇立1991年4月23日澳门最后一任总督
澳门回归,请参阅澳门特别行政区行政长官

福利及待遇

澳门总督在任内会获编配以下两座府邸:

参考文献

引用

  1. 关俊雄:澳门总督街名研究 页面存档备份,存于,《澳门街道-城市纹脉与历史记忆学术研讨会论文集》,澳门:民政总署文化康体部。
  2. (简体中文). 广东人民出版社. 2009年. ISBN 978-7-218-06327-0.
  3. 吴志良; 汤开建; 金国平. . 广东人民出版社. 2009年12月: 343, 350 [2021-11-08]. ISBN 978-7-218-06327-0. (原始内容存档于2021-11-08) 澳门虚拟图书馆.
  4. 王巨新; 王欣. . . 澳门研究丛书. 北京: 社会科学文献出版社. 2010年3月: 241 [2021-11-08]. ISBN 978-7-5097-1204-7. (原始内容存档于2021-11-09) 澳门虚拟图书馆.

来源

外部链接


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