安南区
安南区(台湾话:),旧称菅仔埔、安顺庄,位于台湾台南市西部,属于台南都会区的一部份,东邻永康区、新市区、安定区,西滨台湾海峡,南以盐水溪与安平区、中西区、北区为界,北以曾文溪与七股区、西港区为界。区内人口约有20.2万人,是台南市仅次于永康区的人口第二大区。
安南区 Annan District 旧称:菅仔埔、安顺 | |
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市辖区 | |
![]() 安南区位于台南市西南方 | |
![]() 安南区位置图 | |
坐标:23°02′50″N 120°11′05″E | |
国家 | ![]() |
上级区划 | 台南市 |
下级区划 | 51里856邻 |
政府 | |
• 区长 | 魏文贵(安南区区长列表) |
面积 | |
• 总计 | 107.2016 平方公里(41.3908 平方英里) |
海拔 | 2 公尺(7 英尺) |
人口(2024年2月)(72,289户) | |
• 总计 | 202,237人 |
• 排名 | 台湾的第30位/台南市的第2位 |
• 密度 | 1,887人/平方公里(4,886人/平方英里) |
时区 | 国家标准时间(UTC+08:00) |
邮递区号 | 709 |
户政数据代码 | 67000350 |
毗邻 | 安平区、中西区、北区、七股区、西港区、安定区、新市区、永康区 |
网站 | http://www.annan.gov.tw/ |
历史
安南区在不到300年前仍是一片汪洋,属于台江内海的一部份,内海外缘临台湾海峡处有北线尾等沙洲。
据史载,清领时期乾隆年间即开始有海埔新生地浮出,因为遍生菅芒,故称菅仔埔(台湾台语:Kuann-á-poo),后遭百姓围垦。道光3年(1823年)曾文溪改道使得内海快速淤积,沿海居民据地围垦、搭建临时草寮,故形成许多「藔」字地名[1],日治后日人再改作「寮」。古时有台江十六寮(草湖寮、南路寮、中洲寮、溪顶寮、陈卿寮、和顺寮、总头寮、新寮、布袋嘴寮、溪心寮、海尾寮、本渊寮、公亲寮、学甲寮庄、溪南寮、五块寮)的说法,即为历史之见证。
由于百姓抢地围垦弊端多,后来官府介入。据《台湾采访册》记载,「道光七年,孔道宪以浮埔略堪耕种,曾经委员会同台、嘉二邑勘丈给垦。」开垦改由官方给照,并划定界线。
日治初期,此地大部份属外武定里。1920年台湾总督府实行五州制,该地设安顺,隶台南州新丰郡。当时安顺滨海尚有台江内海遗留的水域,唯此后渐渐陆化;复加上1938年4月1日原北门郡七股庄土城子、青草仑两个大字因曾文溪下游改道,使得该地居民与安顺庄交流日渐,遂顺应民情改隶安顺,使得安顺面积不断扩大。战后设台南县新丰区安顺乡,而后于1946年3月10日并入省辖台南市,新区名取安顺与台南之意,合称为安南。
另有未经官方裁定之地方轶事本,“首府地区町辖编辑”则有记载。据传,逢时日治时期,台湾各地纷乱抗争不止,前后皆有楠西、玉井两较大规模抗争,死伤惨烈。 其中牺牲者又以男性居多,当地居民为表告慰牺牲众多之男丁,迁居沿海平地,并于居住地取名为安南区,则有安“男”之意。
同期,日本总督府(现总统府)为表与台民相处融洽,另派日本官员与当地台南领事耆老商讨另二处空区地名,据传因当时各部反日在心,却无奈反抗,则提出了“平、定”二字(现安平、安定),日本官员闻之却深以为是归顺之意,但却忘了早在南方已有了安南区,合并起来便是“南平定”则有谐音难平定的意思,占了在地区音义上的便宜。
当时对日本则宣称:安南、安平、安定则有祝福早些落幕的抗日战事,原住民、台人、日人,三安无事。
现况
本区因多海埔新生地,开垦不易,仍有维持不少农渔业型态,在原台南市各区之中,公共设施建设较为落后,加上距离中山高速公路及高速铁路及纵贯铁路过远,联外交通略为不便,因此即便安南区属原台南市(1946年安顺乡纳入省辖市之台南市),但至今仍有不少台南人认为安南区仍是郊区,虽然安南区呈现郊区状态,但也保留较多自然景观。近年来台南市政府投入大规模的开发与建设,例如:安明路(台17线西滨公路)、海佃路(台17甲线)、北安路、安和路(台19线中央公路)、安吉路(台南支线联系道)、北汕尾路、台江大道及海尾路之开辟;兴建台南科技工业区,总头寮工业区,和顺工业区,新吉工业区。开发草湖寮、九份子、怡中三座市地重划区。废除40年禁建条理,引进国立成功大学安南校区及康宁大学、中信金融管理学院等私立大学,并设立亚太国际棒球训练中心、国立台湾历史博物馆、台江国家公园等设施。
因历史发展的关系,本区较繁荣地带都集中在东半部,西半部仍有大片渔塭与生态保护区,形成强烈对比。商业气息较强的聚落有数个:
- 和顺(中洲寮):原县市交界带与道路交通要冲,台19线安和路、东往永康区的长和路在此交会。境内有台南市立安南医院、亚太国际棒球训练中心、国立台湾历史博物馆。
- 安顺(溪顶寮):日治时期第一代安顺役场所在,邻近台南市区,重要道路如台19线安和路、安中路、长溪路等都在此交会。境内有瀛海高中。
- 本渊寮-十字路-海尾寮:本区中心地带。后来的安顺役场迁至今安中路与海佃路交会的十字路,逐渐发展起来,与本渊寮贯连成今之安南市区。安南区重要政治及文教机构皆设于此。繁荣市街可沿海佃路与海尾寮相连。
- 草湖寮:位于安中路、北安路、安通路之间,为台南市市地重划区之一。
- 溪仔墘:以新兴住宅区发展起来的地方,邻近台南市区、昔台17线(今台17甲线海佃路)进出市区的要道。以「海佃」为名的政教与金融机构多设立于此。
- 土城仔:本区西半部最古老聚落,曾经建有南台湾第一座水上乐园悟智乐园。台17线安明路、安中路、台17乙线台江大道交汇于此。信仰中心正统鹿耳门圣母庙为著名庙宇与观光胜地。
在中、西两区合并为中西区后,台南市政府曾研议将本区切割为二,维持全市7区的格局。但在台南市县确定合并改制直辖市、以及配合乡镇市区数减少,未来可能会整并邻近乡镇。另有民间提议将本区更名为「台江区」[2]。虽然提议被驳回,但境内的部分设施已以台江命名,例如台江文化中心、台江国家公园。
全区土地利用状况为:农耕地2,391.22公顷(2017年统计[3])、鱼塭3,063.83公顷(2017年统计[注 1][3])、科工区709公顷及野生动物保护区523.848公顷,其余则为社区、道路河川及公墓用地。
人口
年份 | 人口 | ±% |
---|---|---|
1946 | 35,497 | — |
1951 | 40,832 | +15.0% |
1956 | 46,817 | +14.7% |
1961 | 53,600 | +14.5% |
1966 | 59,520 | +11.0% |
1971 | 63,956 | +7.5% |
1976 | 70,859 | +10.8% |
1981 | 97,998 | +38.3% |
1986 | 118,408 | +20.8% |
1991 | 135,016 | +14.0% |
1996 | 151,437 | +12.2% |
2001 | 164,557 | +8.7% |
2006 | 172,344 | +4.7% |
2011 | 179,987 | +4.4% |
2016 | 191,196 | +6.2% |
2021 | 197,061 | +3.1% |
来源:. 内政部. [2017-07-27]. (原始内容存档于2014-10-26). |
根据台南市安南区户政事务所及台南市政府民政局统计,2023年底安南区户数约7.2万户,人口约20.2万人[4],区内人口最多与最少的里分别是溪心与鹿耳里,2023年底两里人口分别为9,951人与969人[5]。
自1905年开始有全面性人口普查统计的10,789人。2023年3月28日,安南区人口突破20万人,成为全市第二个人口达到20万人的行政区[6]。
政治
区政组织

安南区公所是台南市政府在安南区的派出机关,在中华民国政府架构中为市政府综理区政的运行机关,上级业务监督机关为台南市政府。区长由市长任命,其任期为无任期保障。在区长及秘书之下,设有6课3室等9个内部单位[9]。安南区为台南市议会第六选区,在市议会的56席市议员中,安南区共选出6席区域市议员(不含平地原住民与山地原住民议员)[10]。
区内行政单位
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教育
特殊教育学校
国民中小学
- 台南市立九份子国民中小学
国民中学
- 台南市立安南国民中学
- 台南市立海佃国民中学
- 台南市立安顺国民中学
- 台南市立和顺国民中学
- 台南市立土城高级中学国中部
- 台南市私立瀛海高级中学国中部
国民小学
- 台南市安南区安顺国民小学
- 台南市安南区土城国民小学
- 台南市安南区和顺国民小学
- 台南市安南区长安国民小学
- 台南市安南区海佃国民小学
- 台南市安南区学东国民小学
- 台南市安南区显宫国民小学
- 台南市安南区安佃国民小学
- 台南市安南区安庆国民小学
- 台南市安南区青草国民小学
- 台南市安南区南兴国民小学
- 台南市安南区海东国民小学
- 台南市安南区镇海国民小学
交通
公路
当前安南区境内之编号公路共有6条,其中有1条国道、2条省道主线、2条省道支线,以及1条市道。另外台南都会区北外环道路第三期路段已完工通车,台61线当前处于规划中之状态。
国道八号(台南支线):安南区境内仅设置台南端,其端点位于安南区东北部之安南区-安定区界。
台17线:纵向通过安南区中部,北起国姓桥(安南区-七股区界),南至大港观海桥(安南区-北区界),过境长度约9.5公里。
台17甲线:纵向通过安南区东部,北起国道八号台南端(安南区-安定区界),南至盐水溪桥(安南区-北区界),过境长度约7公里。
台17乙线:横向通过安南区北部。西起安明路(台17线),东至安吉路(台17甲线),过境长度5.918公里。全线均位于安南区境内。
台19线:纵向通过安南区东部,北起安南区-安定区界,南至溪顶寮大桥(安南区-永康区界),过境长度约6公里。
市道178号:横向通过安南区东北部,西起安吉路(台17甲线),东至安南区-安定区界,过境长度约2.3公里。
- 台南都会区北外环道路:第三期路段已完工通车至长和路。第二期工程施工中,预计将于台江大道设置交流道。
台61线(兴建中):将于青草仑设置交流道,并衔接台江大道。
主要道路
当前安南区境内之主要道路(即台南市道路编号为两位数者)共有10条。
安南区早期的三条主要「大马路」是安和路[注 2]、安中路[注 3]与海佃路[注 4],过去宽度都不到15公尺[12]:37。过去居民常在这三条路上曝晒农作物,直到1984年台南市政府通令禁止在马路曝晒农作物为止[12]:38。
台南市 道路编号 | 道路名称 | 南起/东起 | 北至/西至 | 长度 (公里) | 备注 |
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11![]() | 四草大道 | 四草大桥 (安南区-安平区界) | 本田路 | 4.1 | |
鹿耳门大道 | 本田路 | 北汕尾路 | 1.6 | ||
12![]() | 台江大道 | 府安堤顶道路 | 青草仑堤防 | 13.8 | 安吉路至安明路段属台17乙线 |
13![]() | 安明路 | 大港观海桥 (安南区-北区界) | 国姓桥 (安南区-七股区界) | 9.5 | 全线均属台17线 |
14![]() | 怡安路 | 安和路 | 安中路 | 2.5 | |
14![]() 140 ![]() | 安中路 | 安和路 | 城安路 | 9.7 | |
15![]() | 海佃路 | 盐水溪桥 (安南区-北区界) | 公学路 | 5.7 | 盐水溪桥至安吉路段属台17甲线 |
15![]() 120 ![]() | 公学路 | 安南区-安定区界 | 城北路 | 9.4 | 安南区-安定区区界至安吉路段属市道178号 |
19![]() | 北安路 | 公园路 | 安和路 | 7.1 | 二-四段位于安南区境内 |
23![]() | 安和路 | 溪顶寮大桥 (安南区-永康区界) | 安南区-安定区界 | 6.0 | 全线均属台19线 |
公车
编号 | 路线 | 营运单位 | 备注 |
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2 | 昆山科大-安平白鹭湾社区 | 府城客运 |
|
3 | 海东国小-德高国小 |
| |
7 | 公园北路-台糖安南学苑 |
| |
9 | 台南车站-公亲里 |
| |
10 | 台南车站-鹿耳门天后宫 | ||
11 | 大成路口-城西里 | ||
18 | 西门健康立体停车场-塭南里 |
| |
20 | 平公园停车场-海东国小 |
| |
99 | 台南转运站-七股盐山 |
| |
901 | 台南市立图书馆-九份子国中小 | ||
蓝干线 | 安平工业区-西港-佳里 | 兴南客运 | |
蓝23 | 安平工业区-海尾-九块厝 | ||
蓝24 | 安平工业区-土城子-青草里 | ||
蓝24区间车 | 安平工业区-土城子-圣母庙(安中路) | ||
蓝25 | 佳里-七股-南台湾创新园区 | ||
橘3 | 善化转运站-安定-安南医院 |
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橘11 | 麻豆转运站-西港 |
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橘11-1 | 麻豆转运站-台南转运站 |
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公共自行车YouBike2.0
至2024年3月8日止,安南区共设36站,分别为:
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旅游

本区旅游以沿海生态景观为主。辖区原有「云嘉南滨海国家风景区」、「四草野生动物保护区」以及若干湿地。2009年公告「台江国家公园」集成观光资源并负担保育工作。
- 台江国家公园
- 云嘉南滨海国家风景区
- 国立台湾历史博物馆
- 台江文化中心
- 四草野生动物保护区
- 四草绿色隧道
- 十二佃神榕公园
- 鹿耳门天后宫
- 正统鹿耳门圣母庙
- 中洲寮保安宫
- 飞虎将军庙
- 四草大众庙
- 布袋嘴寮代天府
- 溪心寮保安宫
- 海尾朝皇宫
- 郑成功纪念公园:2006年台南市政府筹款新台币九百十八万元重新整修设立公园,纪念相传1661年国姓爷-郑成功登陆台湾之处即在此地,约郑仔寮西300公尺处。
- 亚太国际棒球训练中心:2019年第五届U12少棒锦标赛主场地。
- 嘉南大圳水上运动训练中心
- 嘉南大圳环圳步道
- 盐水溪溪滨公园

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注释
参考数据
- 台湾西南部台南海岸平原地形变迁之研究 (页面存档备份,存于)(pdf),张瑞津等,师大地理研究报告第26期,1996年11月
- 南县市将合并 安南区文化团体推动正名台江区 (页面存档备份,存于),自由时报
- (PDF). 台南市安南区公所. 2018年7月 [2019-05-16]. (原始内容 (PDF)存档于2022-06-09).
- . 台南市政府民政局. [2020-07-13]. (原始内容存档于2020-07-17).
- . 台南市安南户政事务所. [2022-10-24]. (原始内容存档于2022-10-24) (中文(台湾)).
- 吴淑玲. . 联合新闻网. 2023-03-28 [2023-06-17]. (原始内容存档于2023-06-17) (中文(台湾)).
- . [2020-04-15]. (原始内容存档于2020-04-19).
- . 内政统计月报. 2020-02-10 [2020-04-15]. (原始内容 (XLS)存档于2020-05-01).
- . 台南市安南区公所. 2017-06-01 [2021-09-23]. (原始内容存档于2022-06-09) (中文(台湾)).
- . 台南市议会. [2021-09-26]. (原始内容存档于2022-06-11) (中文(台湾)).
- (PDF). 台南市安南区公所. 2021年1月 [2021-05-30]. (原始内容存档于2021-06-02).
- 陈秀琍、黄建龙、陈信安、谢佳芸、纪幸芯. . 台南市政府文化局. 2014-12. ISBN 978-986-04-3029-5.
- . [2015-07-30]. (原始内容存档于2016-07-28).
延伸阅读
- 林德政总纂修. . 台南市安南区公所. 1999.
- 吴茂成主编. . 安东庭园社区管委会. 2003. ISBN 9572932705.
外部链接
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- 台南市安南区公所 (页面存档备份,存于)
- 台南市安南区户政事务所
- 交通部云嘉南滨海国家风景区管理处
- 国立台湾历史博物馆 (页面存档备份,存于)