芳苑乡
芳苑乡（台湾话：），旧称「番仔挖」[2]，后称「沙山」，位于台湾彰化县西部沿海[3]，为彰化县的沿海六乡镇之一[4]:1。辖区面积约为91.3827平方公里，是彰化县仅次于二林镇的面积第二大乡镇。乡内西侧海岸线变化较大，有数座人工围垦的海埔新生地，以及数条因浊水溪屡次改道而留下的旧河道，为其地理特色[5]。王功渔港、芳苑灯塔、汉宝湿地为主要的观光景点。
| 芳苑乡 Fangyuan Township 旧称：Saribalo[1]、三林港、二林港、永兴海埔地；番仔挖、番挖、沙山 | |
|---|---|
| 乡 | |
 芳苑乡位置图 | |
| 坐标：23°55′30″N 120°18′57″E | |
| 国家 |  中华民国 |
| 省 | 台湾省 |
| 上级区划 | 彰化县 |
| 下级区划 | 26村348邻 |
| 政府 | |
| • 行政机构 | 芳苑乡公所 （立法机关：芳苑乡民代表会） |
| • 乡长 | 林保玲（芳苑乡乡长列表） |
| 面积 | |
| • 总计 | 91.3827 平方公里（35.2831 平方英里） |
| 海拔 | 4 公尺（13 英尺） |
| 人口（2024年2月）（10,172户） | |
| • 总计 | 31,021人 |
| • 排名 | 彰化县的第17位 |
| • 密度 | 339人/平方公里（879人/平方英里） |
| 时区 | 国家标准时间（UTC+08:00） |
| 邮递区号 | 528 |
| 户政数据代码 | 10007230 |
| 毗邻 | 福兴乡、二林镇、大城乡 |
| 网站 | http://town.chcg.gov.tw/fangyuan |
历史
芳苑乡旧称「番仔挖」[2]，意指原住民部落居住的地方[6]:7。「沙山」一词由来，则是取自日治时期，当地拥有多座海岸沙丘之故[6]:31－32。1946年2月，复因认为「沙山」一词名称较为粗俗不雅，并据早期当地举人洪算亮私人庭院名为「芳苑」之传说，故改名为「芳苑」[6]:39－40。
芳苑位在彰化西边靠海，有着西岸明珠的美誉，乡内水产养殖发达，在清国占台时期叫作番挖或番仔挖（台湾话：[7]），日治时期改名，直到战后改名芳苑，曾经有过一段非常兴盛的历史，是鹿港的第二外港，但随着地理环境的变迁及人口的外移，盛况不再，昔日盛况借由口耳相传至今。
由于嘉庆年间鹿港港口积沙，船只改由王功港进出，再由海沟进入鹿港，王功港在此兴起。道光年间王功港也因积沙，船只再改由番挖进出，番挖港在此时兴起，在清末时期番挖是全台第35大市街，在现今彰化县内仅次于彰化、鹿港、北斗，更是比现今西南地区中心二林热闹[8]，当时有「一府二鹿三艋舺四北斗五番挖」之称[9]。
清代，芳苑属彰化县。
1895年3月，清廷因甲午战争战败，与日本签订《马关条约》，将台湾及澎湖群岛割让给日本；5月，台湾分三县一厅，芳苑属台湾县[6]:27。1897年，改为六县三厅，属台中县二林办务署。1898年5月，改为三县三厅，属台中县北斗办务署[6]:b[3]。1901年，台湾分二十厅，芳苑属彰化厅番挖支厅。1909年，改为十二厅，属台中厅二林支厅番挖区[6]:31。1920年，实施地方自治，台湾分五州二厅，下分三市、四十七郡、一百五十五街庄，沙山属台中州北斗郡[6]:d、31。沙山辖汉宝园、草湖、王功、沟子墘、埤脚、后寮、沙山、顶廍子、新街、路上厝等10个大字[10]。
1945年，台湾由中华民国接管。自1946年1月起，将日治时期的五州、三厅、九州辖市改为八县、九省辖市，沙山乡属台中县北斗区，下分26村；2月，沙山乡改名「芳苑乡」[6]:39。1950年10月，调整行政区并裁撤区署，芳苑乡改隶彰化县[6]:j。
地理
气候
芳苑乡的气候为夏热冬暖，5月至9月，平均气温均高于摄氏25度。12月至次年3月，则均低于20度[4]:106。年均温大约介于22至23度之间，7月气温最高，1月最低[4]:105。年平均降雨量约为1,101.3毫米，6月雨量最多，10月最少。芳苑乡雨源以5月至6月的梅雨、7月至9月的台风带来的豪雨为主[4]:89－90。
人口
| 年份 | 人口 | ±% |
|---|---|---|
| 1981 | 45,870 | — |
| 1986 | 43,094 | −6.1% |
| 1991 | 40,538 | −5.9% |
| 1996 | 40,111 | −1.1% |
| 2001 | 38,591 | −3.8% |
| 2006 | 37,402 | −3.1% |
| 2011 | 35,752 | −4.4% |
| 2016 | 34,039 | −4.8% |
| 2021 | 32,110 | −5.7% |
| 来源：. 内政部. （原始内容存档于2014-10-26）. | ||
根据彰化县二林户政事务所统计，2023年底芳苑乡户数约1万户，人口约3.1万人，乡内人口最多与最少的村分别是汉宝村与芳中村，2023年底两村人口分别为3,546人与422人[11]。
政治
历任首长
| 任次 | 姓名 | 备注 |
|---|---|---|
| 1 | 林清溪 | |
| 2 | 谢 融 | |
| 3 | 洪万泽 | |
| 4 | 洪欢喜 | |
| 5 | 洪欢喜 | |
| 6 | 洪庚申 | |
| 7 | 林山波 | |
| 8 | 林山波 | |
| 9 | 洪庆贤 | |
| 10 | 洪庆贤 | |
| 11 | 陈诸赞 | |
| 12 | 陈诸赞 | |
| 13 | 陈聪明 |  中国国民党 |
| 14 | 陈聪明 | 中国国民党 |
| 15 | 林清彬 | 中国国民党 |
| 16 | 林清彬 | 中国国民党，涉工程弊案停职。 |
| 代理 | 陈永诚 | 县府参议代理。 |
| 17 | 洪和 | 无党籍→ 民主进步党 |
| 18 | 洪和 | 民主进步党 |
| 19 | 林保玲 | 中国国民党，现任。 |
乡政组织
芳苑乡公所是芳苑乡最高层级的地方行政机关，在中华民国政府架构中为乡自治的行政机关，同时负责运行县政府及中央机关委办事项，芳苑乡的自治监督机关为彰化县政府。乡长由全体乡民直接选举产生，任期为四年，可连选连任一次。芳苑乡公所并置乡政会议，为乡政最高决策机构，在乡长之下，设有6课3室等9个内部单位及2个附属机关[13]。
芳苑乡民代表会是芳苑乡的最高民意机关，代表芳苑乡全体乡民立法和监察乡政。乡民代表由公民直选选出，任期为四年，可连选连任。芳苑乡民代表会共有11位乡民代表，分别为第一选区3席乡民代表、第二选区1席乡民代表、第三选区代表3席乡民代表、第四选区4席乡民代表，主席、副主席由11位乡民代表互选产生[14]。
行政区
现今芳苑乡行政范围的确立，来自于1920年，日本将台湾十二厅改为五州二厅，设沙山属台中州北斗郡[15]:23。沙山辖沙山、路上厝、后寮、沟子墘、埤脚、顶廍子、新街、草湖、王功、汉宝园等10个大字[15]:23－24。1946年1月，改为「沙山乡」，属台中县北斗区；2月，沙山乡改名「芳苑乡」。1950年，调整行政区域，芳苑乡改隶新成立的彰化县[15]:76。
芳苑乡共辖26个村[16][4]:14，其行政区域分布情形为[6]:60－100：
| 次分区 | 村名 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 芳苑区 | 芳苑村 | 芳中村 | 仁爱村 | 信义村 | 后寮村 | 五俊村 | 三合村 | 永兴村 |
| 路上区 | 路上村 | 福荣村 | 路平村 | 三成村 | 新街村 | 顶廍村 | ||
| 王功区 | 王功村 | 博爱村 | 和平村 | 兴仁村 | 民生村 | 新宝村 | ||
| 草湖区 | 草湖村 | 建平村 | 新生村 | 仑脚村 | 文津村 | |||
| 汉宝区 | 汉宝村 | |||||||
特产
芳苑乡内特产以蚵为主，乡外海尽是一片一片的蚵田，早期人家一提起芳苑之名，就知道是在养蚵，近年来，因为经营中心以王功村为主，芳苑蚵的美名渐由王功蚵取代，目前乡内养蚵大村以芳苑村及周围的渔村和王功村为主，比起嘉义布袋的蚵仔，虽然较小颗，但较其香甜。
芳苑的蚵田是以牛耕的方式作业，被称为「海牛文化」，此种方式举世罕见，已经通过彰化县无形文化资产审议委员会的认定，并登录为「国宝级」无形文化资产。[17][18]
教育
国民中学
- 彰化县立芳苑国民中学
- 彰化县立草湖国民中学
- 彰化县立民权华德福实验国民中小学
国民小学
- 彰化县芳苑乡汉宝国民小学
- 彰化县芳苑乡芳苑国民小学
- 彰化县芳苑乡王功国民小学
- 彰化县芳苑乡育华国民小学
- 彰化县芳苑乡建新国民小学
- 彰化县芳苑乡后老挝民小学
- 彰化县芳苑乡草湖国民小学
- 彰化县芳苑乡新宝国民小学
- 彰化县芳苑乡路上国民小学
交通
公路
旅游
参考数据
- 引用来源
- 热兰遮城日志-1645年4月5日
- . 彰化县政府芳苑乡公所. [2024-04-05] （中文（台湾））.
- 施添福 2004，第877页.
- 林俊全. . 彰化县芳苑乡: 芳苑乡公所. 1997. ISBN 957-02-0562-8 （中文（台湾））.
- 施添福 2004，第881页.
- 魏金绒. . 彰化县芳苑乡: 芳苑乡公所. 1997. ISBN 957-02-0501-6 （中文（台湾））.
- . [2017-01-28].
- 芳苑乡志 政事篇
- 芳苑乡志 历史篇 61页
- 施添福 2004，第879页.
- 二林户政事务所. . 彰化县政府万维网-二林户政事务所. [2022-10-23]. （原始内容存档于2022-10-21） （中文（台湾））.
- . 内政部统计月报. 2020-02-10 [2020-12-28]. （原始内容 (XLS)存档于2020-05-01） （中文（台湾））.
- . 芳苑乡公所. [2021-09-20]. （原始内容存档于2016-10-25） （中文（台湾））.
- . 芳苑乡公所. [2021-09-20]. （原始内容存档于2015-12-09） （中文（台湾））.
- 黄克武. . 彰化县芳苑乡: 芳苑乡公所. 1997. ISBN 957-02-0560-1 （中文（台湾））.
- . 彰化县政府芳苑乡公所. [2024-04-05] （中文（台湾））.
- 陈雅芳. . 今日新闻. 2018-08-20 [2018-08-31]. （原始内容存档于2018-08-31） （中文（台湾））.
- 钟武达. . 中国时报. 2018-03-24 [2018-08-31]. （原始内容存档于2020-02-16） （中文（台湾））.
- 书籍
- 魏金绒. . 彰化县芳苑乡: 芳苑乡公所. 1997. ISBN 957-02-0501-6 （中文（台湾））.
- 施添福等编纂. . . 南投市: 国史馆台湾文献馆. 2004. ISBN 957-01-8697-6 （中文（台湾））.
