黄丞仪

黄丞仪（1974年—），台湾法律学者，现职中央研究院法律学研究所研究员、台湾民间真相与和解促进会理事，曾任台湾民间真相与和解促进会理事长。早年就读国立台湾大学法律系和政治系，后来前往芝加哥大学取得法学硕士和博士[1]。

2015年11月，黄丞仪投稿《天下杂志》旗下网站《独立评论@天下》要求立法院应弹劾中华民国总统马英九的文章被无故下架，引起各方面热议[2]。黄丞仪表示，马英九任期将届满前却要召开马习会，躁进恣意的作为不仅违背民间对「看守总统」的期待，也已违反宪法进程；立法院有议决「国家重要事项」之权，行政院必须在行政院会议上将对此先行议决，绝非会议行程、日期都决定好了才去立法院报告，这将使「国会的参与决策权形同虚设」、立法院成为橡皮图章，等于重演审查服贸协议的戏码；过半数立法委员提议，经三分之二以上同意，即可声请司法院大法官审理弹劾案；要争取连任的立委，此时应充分反映民意，迅速提出弹劾案。[3][4]原先封杀黄丞仪专栏文章的《独立评论@天下》则被评为「媒体人自己不尊重言论自由，在未经作者同意的状况下，就把专栏作者的文章下架，让自己的媒体失去公信力」，一天内即已遭十多位作者退出抵制。[5][6][7][8][9]

2016年2月20日，黄丞仪批评，民主进步党版《总统职务交接条例草案》第9条规定，从总统选举投票日开始「经总统当选人认定之争议性政策、命令、预算等均应暂停运行」，同时不允许现任政府缔结条约或与中华人民共和国签署协定，创造出强大的权力让总统当选人可以命令行政院各部会停止运行总统当选人不喜欢的政策、命令与预算，也让总统当选人可以冻结条约与协定的缔结过程，没有任何机制可以制衡总统当选人的决定，明显抵触《中华民国宪法》而且极不负责任，「为了防止总统暴冲而提出的这部法律，一旦通过了，才是不折不扣的暴冲立法」。黄丞仪说，总统即便到任期的最后一天都还是总统，民进党在本月19日立法院开议就提出这样的违宪法案，证明民进党意图「把现任的总统（马英九）掐死，不让他做事」；而时代力量版《总统职务交接条例草案》仿照民进党版，也有「重大政策暂停运行」的规定，还规定立法院可经立法院会议决议要求中央各行政机关立即暂停运行重大政策，使行政权在总统交接期间受到宪法所无之限制，使尚未宣誓就职的总统当选人与立法院取得非常时期的权力，使权力分立体制失去平衡，是扭曲立宪主义的精神，同样违宪[10]。

2016年11月24日，民进党立法院党团总召集人柯建铭及书记长刘世芳连续两周以「时机不宜」与「此时通过太快了」为由，挡下时代力量立法院党团所提案的将《促进转型正义条例草案》排入立法院会议讨论。同日，黄丞仪引用前国际刑事法院首席检察官、前南非宪法法院大法官理查·葛斯东（Richard Goldstone）的言论「时间是转型正义的敌人，不是朋友」，请民进党不要只把转型正义当成选举语言[11]。