宫内厅

宫内厅日语: Kunaichō */?)是日本国政府中掌管天皇皇室皇居事务的机构,其前身为「宫内省」与「宫内府」。

 日本政府机构
宫内厅
(日语)

Imperial Household Agency(英文)
日本皇室的纹章
机构概要
成立时间1949年(昭和24年)6月1日
前身机构宫内省
宫内府
机构类型皇室内廷[*]外局[*]
机构驻地 日本 100-8111
东京都千代田区千代田1番1号
35.683778°N 139.754615°E / 35.683778; 139.754615
雇员数1,053人[1]
年度预算额171亿6567万日圆[2](2007年度)
机构首长长官西村泰彦
次长:池田宪治
上级机构内阁府
下设机构内部部局
- 长官官房
- 侍从职
- 东宫职
- 式部职
- 书陵部
- 管理部
设施等机关
- 正仓院事务所
- 御料牧场
地方支分部局
- 京都事务所
网站www.kunaicho.go.jp
影像资料

宫内厅厅舍
东京都千代田区皇居内)

宫内厅除了负责与皇室有关的国家事务外,还有协助天皇接见外国驻日使节与举行仪式相关事务;保管御玺国玺也是宫内厅的职责。

宫内厅过去是旧总理府外局,但现在非内阁府的外局(内阁府设置法第49条),而是内阁府下的独立机关(内阁府设置法48条)[3]官报上会列在内阁府的「外局」第一位。

沿革

日本文武天皇大宝元年(701年)颁布大宝令官制,首次出现类似后来「宫内省」的组织。

明治2年(1869年)7月8日,明治天皇依古代太政官制设立「二官八省」作为政府组织。此时仍遵循过去的大宝令设置宫内省,长官为宫内卿。1885年(明治18年)创立内阁制度,宫内卿由宫内大臣代替,但依循「宫中府中区别」原则,宫内大臣不属于内阁成员。此时设有内大臣宫中顾问官等官职。1886年(明治19年),宫内省下分2课5职6寮4局。1889年(明治22年)裁定旧皇室典范,确立皇室自律原则。1908年(明治41年),依皇室令施行宫内省官制,宫内大臣为辅弼天皇、处理皇室一切事务的机关。

1945年(昭和20年)第二次世界大战结束时,宫内省除了1官房2职8寮2局,还有内大臣府掌典职御歌所帝室博物馆帝室林野局学习院等13外局与京都事务所,职员高达6,200人。之后开始将宫内省事务转移给其他机关或分离独立以缩小规模。1947年(昭和22年)5月3日日本国宪法施行,宫内省更名为宫内府,为内阁总理大臣所辖机关。宫内府在宫内府长官下设1官房3职4寮(侍从职、皇太后宫职、东宫职、式部寮、图书寮、内藏寮、主殿寮)与京都事务所,职员数仅1,500人左右[4][5]

1949年(昭和24年)6月1日施行总理府设置法,宫内府改称宫内厅,为总理府的外局。宫内厅长官下设宫内厅次长、1官房3职2部与京都事务所。2001年(平成13年)1月6日,内阁府设置法施行,宫内厅成为内阁府所属机关。

厅舍

厅舍建于1935年(昭和10年),外观没有「宫内厅」的铭版。在明治宫殿烧毁至现在宫殿完成为止,本厅舍曾做为临时宫殿使用。现在厅舍与宫殿之间设有走廊连接。

  • 所在地:东京都千代田区千代田1番1(皇居内、坂下门北侧)
  • 宫内厅内邮便局:1924年(大正13年)9月开设。现在是日本邮便邮局。仅宫内厅职员等相关人士可使用。
  • 食堂:宫内厅职员与相关人士、记者俱乐部相关人士可使用,另设有贩售御料牧场牛奶的自动贩售机。一瓶牛乳60日圆。
  • 警视厅职员信用组合宫内厅出张所

组织

宫内厅下设内部部局(长官官房、3职、2部)、2设施等机关、1地方支分部局。宫内厅长官与侍从长(侍从职长官)为认证官。宫内厅的组织是沿袭自战前制度,因此与其他省厅的组织架构有所不同。

侍从职与东宫职分别侍奉天皇一家、皇太子一家,因此在皇位继承时,东宫职职员在皇太子一家就任天皇皇后后转成侍从职,原来的侍从职职员则转成侍奉皇太后皇太后宫职,或侍奉新皇太子的东宫职。

负责宫中祭祀掌典职属于「内廷」的职员,非宫内厅或国家机关职员(国家公务员)。

干部

  • 宫内厅长官
  • 宫内厅次长

内部部局

  • 长官官房
    • 秘书课
    • 总务课
    • 宫务课
    • 主计课
    • 用度课
    • 宫内厅医院
  • 侍从职
  • 东宫职
  • 式部职
  • 书陵部
  • 管理部

设施等机关

  • 正仓院事务所 - (奈良市) - 正仓院宝物的保存管理与正仓、圣语藏、东西两宝库等建物与土地的管理。
  • 御料牧场 - (栃木县) - 畜牧

地方支分部局

长官

宫内厅的首长为宫内厅长官(宫内厅法8条1项)。宫内厅长官任免由天皇认证(同条2项)。1947年(昭和22年)5月日本国宪法施行时设立宫内府及宫内府长官,1949年(昭和24年)改称宫内厅与宫内厅长官。长官职为认证官。另外,宫内厅长官是特别职国家公务员国家公务员法2条3项10号)。

宫内厅长官统筹宫内厅事务及监督职员的服务(宫内厅法8条3项),并可请求内阁总理大臣发布内阁府令(同条4项)、发布告示(同条5项)、对所辖各机关及职员发布训令或通达(同条6项)、皇宫警察相关事务、向警察厅长官要求采取必要措施(同条7项)等。

宫内厅长官多为旧内务省系官厅的事务次官或同等职位(警视总监)出身,一般由宫内厅次长升任。

历任长官
姓名在任期间出身官厅备注
宫内府长官
1松平庆民1947年(昭和22年)5月3日 - 1948年(昭和23年)6月5日宫内省叙・一级
2田岛道治1948年(昭和23年)6月5日 - 1949年(昭和24年)5月31日民间叙・一级
宫内厅长官
1田岛道治1949年(昭和24年)6月1日 - 1953年(昭和28年)12月16日民间叙・一级
2宇佐美毅1953年(昭和28年)12月16日 - 1978年(昭和53年)5月26日内务省叙・一级
3富田朝彦1978年(昭和53年)5月26日 - 1988年(昭和63年)6月14日警察厅叙・一级
4藤森昭一1988年(昭和63年)6月14日 - 1996年(平成8年)1月19日厚生省、环境厅叙・一级
5镰仓节1996年(平成8年)1月19日 - 2001年(平成13年)4月2日警察厅叙・一级
6汤浅利夫2001年(平成13年)4月2日 - 2005年(平成17年)4月1日自治省
7羽毛田信吾2005年(平成17年)4月1日 - 2012年(平成24年)6月1日厚生省
8风冈典之2012年(平成24年)6月1日 - 2016年(平成28年)9月26日建设省
9山本信一郎[6]2016年(平成28年)9月26日 - 2019年(令和元年)12月17日自治省
10西村泰彦[7]2019年(令和元年)12月17日 -警察厅
  • 2001年(平成13年)1月6日中央省厅再编后废止叙级制度

次长

宫内厅设有一位宫内厅次长(宫内厅法9条1项)。宫内厅次长负责协助长官、代理厅务、监督各部局事务等(同条2项)。

宫内厅次长不同于特别职的宫内厅长官,是一般职的国家公务员。

历任次长
姓名在任期间 前职备注
宫内府次长
1加藤进1947年(昭和22年)5月3日 - 1948年(昭和23年)8月2日 宫内省总务局长叙・一级
2林敬三1948年(昭和23年)8月2日 - 1949年(昭和24年)5月31日 内事局长官叙・一级
宫内厅次长
1林敬三1949年(昭和24年)6月1日 - 1950年(昭和25年)10月9日 叙・一级
2宇佐美毅1950年(昭和25年)10月9日 - 1953年(昭和28年)12月16日 东京都教育长
东京住宅协会专务理事
-1953年(昭和28年)12月16日 - 1953年(昭和28年)12月18日 担任宫内厅长官
3瓜生顺良1953年(昭和28年)12月18日 - 1974年(昭和49年)11月26日
4富田朝彦1974年(昭和49年)11月26日 - 1978年(昭和53年)5月26日 警视厅副总监
内阁调查室
5山本悟1978年(昭和53年)5月26日 - 1988年(昭和63年)4月13日 自治省财政局长
6藤森昭一1988年(昭和63年)4月13日 - 1988年(昭和63年)6月14日 内阁官房副长官
7宫尾盘1988年(昭和63年)6月14日 - 1994年(平成6年)3月31日[8]
8镰仓节1994年(平成6年)4月1日 - 1996年(平成8年)1月19日 警视总监
9森幸男1996年(平成8年)1月19日 - 2000年(平成12年)3月31日[9]
10汤浅利夫2000年(平成12年)4月1日 - 2001年(平成13年)4月2日 自治省自治事务次官
11羽毛田信吾2001年(平成13年)4月2日 - 2005年(平成17年)4月1日 厚生省事务次官
12风冈典之2005年(平成17年)4月1日 - 2012年(平成24年)6月1日 国土交通省事务次官
13山本信一郎2012年(平成24年)6月1日 - 2016年(平成28年)9月26日 内阁府事务次官
14西村泰彦[6]2016年(平成28年)9月26日 - 2019年(令和元年)12月17日 警视总监
内阁危机管理监
15池田宪治2019年(令和元年)12月17日 - 全国市町村国际文化研修所学长
  • 1950年(昭和25年)6月1日以后无叙级

注释

  1. 宫内厅长官、侍从长、东宫大夫式部官长侍从次长除外。
  2. 其中包含宫内厅费109亿4203万日圆及宫廷费62亿2364万日圆,共计171亿6567万日圆作为宫内厅的公款处理。
  3. 山本淳, 小幡纯子 & 桥本博之 2003,第23-24页.
  4. 宫内庁. . 宫内庁(公式サイト). [2013年3月]. (原始内容存档于2018-03-19).
  5. 印刷局 (编). (preview). 印刷局. 1947: 12–13 [2022-10-09]. (原始内容存档于2021-07-31).
  6. . 日本経済新闻. 2016-09-23 [2016-09-27]. (原始内容存档于2016-09-27).
  7. . [2020-01-09]. (原始内容存档于2019-12-21).
  8. 定年退职のため4月1日付でない。平成6年4月1日付『官报』本纸第1371号13ページ第1段より。
  9. 平成12年4月4日付『官报』本纸第2842号11ページ第1段より。

参考文献

  • 山本淳; 小幡纯子; 桥本博之. . 有斐阁アルマ 第2版补订. 有斐阁. 2011. ISBN 978-4-641-12189-8.

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