2023年紅海危機
2023年紅海危機是因也门反政府武裝組織胡塞运动自10月18日起多次攻擊以色列和穿越红海的商船而引發的國際危機。2023年10月7日,巴勒斯坦加沙地带爆發以色列—哈馬斯戰爭。胡塞武裝宣称对航运的袭击“将持续下去,直到侵略停止、对加沙地带的围困解除”[9],并以导弹、無人機及游荡弹药攻擊以色列,也在曼德海峡襲擊多國与以色列利益相关的商船[10]。由於曼德海峽連接着紅海和亚丁湾[11]从海湾和亚洲向西方市场出口的货物必须经过曼德海峡才能进入苏伊士运河,且最窄处仅 30 公里(18 英里)宽[12],导致許多來往欧洲與亚洲的商船被迫避開這個水域,轉而繞過南非好望角進行航运[13][14],会使货物的行程增加长达两周的时间,并额外增加 3,000 至 6,000 海里(5,556 至 11,112 公里)航程[15],造成歐亞航線的運價翻倍上漲[16][17]。
2023年紅海危機 | |||||||
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也門內戰及以哈戰爭的一部分 | |||||||
胡塞武装在曼德海峡袭击商船的位置 | |||||||
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参战方 | |||||||
胡塞运动 伊朗[1][2] 支援: 真主党[3] 伊拉克什葉派民兵[4] |
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指挥官与领导者 | |||||||
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本雅明·内塔尼亚胡 约阿夫·加兰特 乔·拜登 劳埃德·奥斯汀 里希·苏纳克 格兰特·沙普斯 乌尔苏拉·冯德莱恩 埃马纽埃尔·马克龙 焦尔吉娅·梅洛尼 奥拉夫·朔尔茨 | ||||||
兵力 | |||||||
未明 |
1艘萨尔6型护卫舰[5] 4艘阿利·伯克級驅逐艦[a] 1艘阿基坦級巡防舰[6] 1艘45型驅逐艦[7] | ||||||
伤亡与损失 | |||||||
3艘武裝快艇被擊沉 最少10名武裝份子被擊斃[8] | 1架MQ-9收割者偵察機 | ||||||
6名埃及平民受伤 | |||||||
两艘商船被胡塞武装扣押,其中一艘商船隨後獲得放行,另外一艘商船連同25名船员則仍然被扣押;此外至少有六艘商船受损。 |
經過
2023年10月
2023年10月18日晚上,胡塞武裝向以色列發射5枚導彈及14架無人機,其中1枚導彈被沙特阿拉伯防空系統攔截[18],其餘全數在紅海被美國海軍卡尼号驱逐舰攔截[19]。
10月22日,胡塞武裝警告,如果以色列繼續攻擊加沙地带,以色列船隻將會在紅海遭到攻擊[20]。
10月27日,胡塞武裝向以色列發射2架無人機,其中1架無人機在紅海上空被以軍戰機攔截後墜落埃及努韦巴鎮[21],另外1架無人機未有成功飛抵以色列,並墜落埃及塔巴鎮,造成6人受傷[22]。
10月31日上午,胡塞武裝向以色列發射弹道导弹、巡航导弹及無人機,但全數被以軍反弹道导弹系統和戰機攔截。胡塞武裝威脅將繼續發射火箭及無人機,直至以色列停止攻擊加沙地带[23]。同日晚上,胡塞武裝向以色列發射大批無人機,以軍聲稱在紅海上空成功攔截胡塞武裝的攻擊[24]。
2023年11月
11月6日,胡塞武裝宣稱向以色列發射至少10架無人機,但以軍未有證實這次攻擊,以色列南部也未有發出防空警報[25],這反映無人機或許未能成功飛抵以色列[26]。
11月8日,胡塞武裝聲稱在也門領空擊落一架美軍MQ-9收割者偵察機,美國官員則指美軍無人機是在靠近也門的國際空域被擊落[27][28]。
11月9日,胡塞武裝宣稱向以色列南部埃拉特發射多枚弹道导弹,而以軍則在埃拉特南面以反弹道导弹系統擊落1枚弹道导弹。胡塞武裝表示將繼續發動攻擊,直至以色列停止其在加沙地带的軍事行動[29]。
11月14日,以軍在以色列南部以防空系統攔截1枚導彈[30]。同日,胡塞武裝領袖威脅將會在紅海攻擊以色列船隻,尤其是在曼德海峽[31]。
11月15日,美國海軍湯馬斯·哈德納號驅逐艦在紅海擊落1架來襲的胡塞武裝無人機[32]。
11月17日,胡塞武裝高級官員否認有任何導彈或無人機被美軍擊落,並要求美國提供影片作證[33]。
11月19日,由日本營運的以色列貨輪「銀河領袖號」穿越紅海期間被胡塞武裝分子挾持,武裝分子乘坐直升機游繩至貨輪的甲板上,並挾持25名船員作人質,以軍確認船上並無以色列人[34]。貨輪據報由一名以色列富豪所擁有[35]。以色列政府指控挾持事件是由伊朗指使[36]。
11月22日,以軍F-35閃電II戰鬥機在紅海上空攔截1枚胡塞武裝發射的巡航导弹[37]。
11月23日早上,美國海軍湯馬斯·哈德納號驅逐艦攔截多架由胡塞武裝發射的無人機[38]。
11月25日,懸掛马耳他旗幟的以色列貨輪「Zim Luanda」穿越紅海期間被胡塞武裝分子挾持,英國海事貿易行動辦公室表示「也門當局」迫令1艘船隻在也門荷台達附近「改變航道」[39]。同日,懸掛马耳他旗幟的以色列貨輪「CMA CGM Symi」在波斯湾遭受1架疑似伊朗见证者-136无人机攻擊,美國官員懷疑是伊斯兰革命卫队策劃襲擊,伊朗政府未有否認涉事[40]。另外,以軍戰機在紅海上空攔截1架飛向以色列的無人機[41]。
11月26日,不明武裝分子在亚丁湾短暫挾持懸掛利比里亚旗幟的以色列油輪「中央公園號」,英國海事貿易行動辦公室報告有「未獲授權人士」在也門亞丁南面登上一艘船隻,美國官員也證實此事,美國海軍梅森號驅逐艦收到「中央公園號」的求救訊號後前往協助,並逮捕5名人士,其餘人士往也門方向逃去,美國官員事後確認船隻「安全」[42]。未有組織承認責任,但有也門記者報導登船的是胡塞武裝分子,伊朗媒體也有類似報道。美國國防部評估是索馬利亞海盜[43],但有西方媒體稱當地並非海盜的活動區域[44]。
11月27日凌晨,胡塞武裝趁美國海軍梅森號驅逐艦正在處理挾持事件時,向以色列油輪「中央公園號」發射2枚弹道导弹,但导弹在距離美軍梅森號驅逐艦10海里處墜海[45]。
11月29日,美國海軍卡尼号驱逐舰擊落1架胡塞武裝發射的無人機[46]。
2023年12月
12月3日,胡塞武裝在曼德海峽向懸掛巴哈马旗幟的以色列貨輪「團結探索號」發射2枚導彈,造成船隻輕微受損。胡塞武裝也向德國貨輪「九號」和懸掛巴拿马旗幟的「蘇菲亞二號」各發射1枚導彈。另外,美國海軍卡尼号驱逐舰因收到3艘船隻的求救訊號而前往協助時,擊落3架來襲的胡塞武裝無人機[47]。
12月6日,胡塞武裝宣稱向以色列南部的埃拉特市發射多枚彈道導彈,而以軍則報告在紅海上空攔截1枚地对地导弹[48]。同日,美國海軍梅森號驅逐艦在紅海南部擊落1架胡塞武裝無人機[49]。另外,《路透社》報導,沙特阿拉伯私下對美國的危機處理感到「滿意」,但希望避免局勢升級,要求美國保持克制。《路透社》也報導,胡塞武裝代表曾在11月與伊朗官員就攻擊行動進行討論[50]。
12月9日,胡塞武裝發言人葉海亞·薩雷亞准將宣布,胡塞武裝將擴大攻擊對象至所有前往以色列的船隻,對所有國家一視同仁[51]。同日,法國海軍朗格多克號巡防艦在紅海巡邏期間攔截2架來襲的胡塞武裝無人機[52]。
12月11日,胡塞武裝在曼德海峽附近向挪威油輪「STRINDA」發射1枚反艦巡航導彈。美国中央司令部報告,這枚導彈從胡塞武裝控制的領土發射,並造成油輪船身起火,但沒有人員傷亡。美國海軍梅森號驅逐艦在襲擊發生後向「STRINDA」提供協助。法國海軍朗格多克號巡防艦在巡邏期間也攔截1架攻擊「STRINDA」的無人機。「STRINDA」船東指出,該艘油輪運載生物燃料的原料,並正打算經苏伊士运河前往意大利。胡塞武裝發言人則聲稱,該艘油輪正運載石油前往以色列,而胡塞武裝是在油輪船員無視警告後才攻擊油輪[53][54]。
12月23日晚間,美國中央司令部表示,葉門叛軍胡塞運動向紅海航道發射兩枚反艦彈道飛彈並對該地區的兩艘商船發動遊蕩彈藥襲擊,美國中央司令部指出,收到紅海南部兩艘商船報告遭到攻擊,所幸未被飛彈擊中[55]。
12月30日,懸掛新加坡國旗的馬士基-杭州號(Maersk Hangzhou)貨櫃船遭胡塞武裝發射兩枚導彈攻擊,美軍艦艇成功攔截兩枚導彈。12月31日,馬士基-杭州號又遭到胡塞武裝的四艘武裝快艇追截,並且被開火射擊及企圖登船,馬士基-杭州號發出求救信號,美國海軍派出艦載直升機阻止,胡塞武裝的武裝快艇向美軍直升機開火,美軍直升機隨即還擊,將其中三艘胡塞武裝快艇擊沉,另一艘則脫逃,胡塞武裝最少十人被擊斃,貨櫃船及美軍無人傷亡[8]。
2024年1月
1月9日,胡塞武裝朝红海海域發射18架无人机、2枚反舰巡航导弹和1枚反舰弹道导弹。[56]
1月14日,美军在红海区域击落一枚来自也门胡塞武装控制地区的巡航导弹。[57]
1月15日,美军中央司令部表示,一艘美国集装箱船在红海被也门胡塞武装发射的一枚反舰弹道导弹击中。[58]
1月16日,美国中央司令部表示海豹突擊隊在阿拉伯海的一艘船上缴获伊朗制造的运往也门胡塞武装的导弹部件。[59]當天一艘希腊货船在红海海域遭到导弹袭击。[60]日本邮船、商船三井和川崎汽船等日本三大航运公司以及英國殼牌[61]决定停止所有船舶穿越红海海域。[62]部分國際船舶保險業公司拒絕為航行紅海的美國與英國的商船承保。[63]
1月17日,胡塞武装发言发表声明说,该组织向在亚丁湾行驶的一艘美国货船发射了数枚导弹并击中该船。美国中央司令部表示,一架无人机从胡塞武装控制区起飞,袭击了在亚丁湾航行的悬挂马绍尔群岛国旗、由美国所有和运营的货船。这起袭击没有造成人员伤亡,货船轻微受损[64]。
1月19日凌晨,胡塞武装发言人表示,该组织向一艘在亚丁湾行驶的美国船只发射了数枚导弹并击中该船。[65]胡塞武裝一名高級成員接受俄羅斯《消息報》訪問時表示不會攻擊通過紅海的中國和俄羅斯貨船。[66]
1月22日,胡塞武裝表示,該組織向一艘在亞丁灣行駛的美國軍用貨輪「海洋爵士」號發射了數枚導彈並擊中該船。美方對此否認。[67]
1月24日,美國中央司令部表示,胡塞武裝向懸掛美國國旗的馬士基底特律(Maersk Detroit)號貨櫃船,發射3枚反艦彈道導彈。其中一枚落入海中,另外兩枚被伯克級神盾驅逐艦「格雷夫利」號驅逐艦(USS Gravely)成功攔截擊落。[68]
1月26日,美國中央司令部表示,胡塞武裝當天對正在亞丁灣巡弋的美國驅逐艦卡尼號(USS Carney)發射飛彈,遭到擊落。此舉是胡塞武裝首度對美國軍艦發動攻擊[69]。同時胡塞武裝隊英国油轮马林罗安达号发动导弹袭击,导致船上起火,火灾持续了几个小时,但没有造成人员伤亡。[70]法国海军的两艘舰艇、印度海军的一艘舰艇和美国海军的两艘舰艇前来援助这艘民用船只,军方为平民船员提供灭火手段[71]。
1月30日晚上,胡塞武装向红海发射一枚反舰巡航导弹,被美军格雷夫利号驱逐舰击落,未造成人员伤亡。[72]
1月31日,胡塞武装发言人表示,胡塞武装当天向一艘在亚丁湾航行的美国货轮发射了多枚导弹,并击中目标[73]。
2024年2月
2月5日,一艘悬挂巴巴多斯国旗的英国货船在荷台达以西的红海海域遭到无人机袭击。[74]
2月7日,胡塞武装向红海南部和亚丁湾发射了六枚反舰弹道导弹。[75]
2月12日,一艘船隻在曼德海峡遭到两枚导弹袭击。[76]
2月14日,胡塞武装向亚丁湾发射一枚反舰弹道导弹。[77]
2月17日,胡塞武装声称对一艘悬挂巴拿马国旗、运往印度的油轮發動导弹袭击。[78]
2月18日,一艘懸掛伯利茲國旗的貨船鲁比马尔号在曼德海峽遭受胡塞武裝襲擊,船隻受損,船員被迫撤離。[79]鲁比马尔号货轮在海面上形成长约30公里的油带。[80]鲁比马尔号最終於3月2日沉沒,成為紅海危機爆發以來第一艘被胡塞武裝擊沉的船隻。[81]
2月19日,胡塞武装声称向在亚丁湾行驶的两艘美国船只发射了多枚导弹,而且击中目标[82]。
2月20日,胡塞武装发言人表示,胡塞武装向一艘在亚丁湾行驶的以色列船只发射了数枚导弹。[83]
2月22日,胡塞武装表示与以色列、美国和英国有联系的船只也被納入打擊對象[84]。當天悬挂帕劳国旗、由英国公司所有的艾兰德号货轮遭2枚胡塞武装发射的导弹袭击,船只起火,1名船员受轻伤。[80]
2月24日,美军一艘驱逐舰击落了一枚由胡塞武装控制区向亚丁湾发射的反舰弹道导弹。[80]
2月25日,胡塞武装表示已朝亚丁湾一艘悬挂美国国旗、由美国所有和运营的燃料及化学品运载货轮托尔姆·索尔号发射了一系列导弹。[80]另外又出動多架無人機攻擊紅海上的多艘美國軍艦。[85]
2024年3月
3月2日,也门方面表示,被胡塞武装反舰导弹击中的废弃运油船“鲁比马尔号”已经沉没。[86]
3月4日,胡塞武装发言人表示,胡塞武装向在阿拉伯海行驶的一艘以色列船只发射了多枚导弹,并使用无人机和导弹攻击了数艘在红海航行的美国军舰。[87]
3月6日,胡塞武装的一枚导弹击中了悬挂巴巴多斯旗帜的散货船,造成3人死亡。這是紅海危機爆發以來首次造成的死亡襲擊事件。[88]
3月12日,胡塞武装发言人表示,胡塞武装向在红海行驶的一艘货轮发射了多枚导弹,并准确击中目标。[89]當天一艘意大利驅逐艦击落了两架胡塞武装无人机。[90]
3月15日,胡塞武装表示要扩大袭击范围,與以色列有联系的船只若穿过印度洋前往好望角時也會遭到打擊[91]。当天胡塞武装表示向印度洋上的美国和以色列船只发射了无人机和反舰导弹。[92]
3月21日,国际媒体一份新报告称,胡塞武装允许中俄在红海安全通行,以换取莫斯科和北京在世界舞台上提供更多政治支持。据《彭博社》报道,该协议是中俄代表在阿曼与胡塞武装高级政治人物Mohammed Abdulsalam进行外交会谈时达成的,也正式确认了胡塞武装在一月份对中俄两国做出的承诺[93][94]。分析认为,该协议是由于胡塞武装错误地识别了一些船只,俄罗斯和中国希望该组织作出更有力的保证[93][95]。同日,美国中央司令部司令迈克尔·库里拉在出席美国众议院军事委员会听证会时也引用了这项报道[96]。据《福布斯》报道,在彭博社报道的前几天,也门胡塞武装政治局成员Ali Quahoum强调了与俄罗斯和中国的合作,表示这种合作「在将美国、英国和西方淹没在红海和公海上的沼泽中有着共同利益」[94]。
3月23日,美国中央司令部发表声明称,一艘悬挂巴拿马国旗、由中国拥有和经营的「黄埔号」在也门海岸附近的红海遭到大约5枚胡塞反舰弹道导弹袭击并发出了求救信号,但没有请求援助。美国中央司令部和英国海军的英国海洋贸易行动部 (UKMTO) 表示,船上一度发生火灾,但在30分钟内被扑灭,沒人伤亡。英国海上贸易组织称袭击发生在也门摩卡港以西23海里处。美军也宣布在红海南部上空与胡塞武装的6架无人机交战,其中5架坠入红海,一架飞入也门胡塞武装控制的内陆地区[97][98]。
3月25日,胡塞武装对沙特阿拉伯发出威胁,并警告沙特不要支持美国对也门恐怖分子目标的打击。胡塞武装最高政治委员会成员Mohammed Ali al-Houthi表示:「我们已向沙特阿拉伯发出信息,如果它允许美国战斗机利用其领土或领空侵略也门,那么沙特阿拉伯将成为攻击目标。”[99]
2024年4月
4月7日,也门胡塞武装发言人表示,胡塞武装过去72小时针对英国和以色列的商船以及美国军舰发动了多次袭击。[100]
國際反制
美國國防部部長勞埃德·奧斯丁於12月19日宣布組建十國海上防衛部隊共同防禦紅海航行安全[101],分別是美國、英國、法國、義大利、荷蘭、西班牙、挪威、加拿大、巴林與塞席爾,代號為「繁榮衛士行動」(Operation Prosperity Guardian)[102][103]。
12月21日,希臘國防部部長尼科斯·登迪亞斯表示,希臘將加入以美國為首的海軍聯盟,保護紅海全球航道免受葉門叛軍胡塞運動的攻擊[104]。同日,澳大利亞副總理、國防部部長理查德·馬爾斯證實,澳大利亞不會派遣軍艦,但將派遣六名軍方人員參與行動[105]。
12月22日,據美國軍事媒體「戰爭地帶」(The War Zone)援引匿名美國軍方官員的話報導,為應對針對紅海船舶的攻擊,美國正在考慮向胡塞運動的雷達設施發動打擊的可能性[106]。同日,美國國防部表示,隨著更多國家參與,目前計有二十多國同意加入以美國為首的新聯盟,以保護紅海商業航線免受葉門激進團體胡塞運動的襲擊[107],但有八國因以哈戰爭加劇地緣政治緊張之際,海上聯軍具有政治敏感性而隱匿身份[108]。
2024年1月9日,新加坡國防部長黄永宏在國會宣布,新加坡海軍將會加入美國領導的紅海防衛聯盟,因為維護自由航行符合新加坡的切身利益,新加坡需要採取行動。[109]
1月21日,英國國防部表示為在紅海應對胡塞武裝的襲擊,英國方面將花費4.05億英鎊升級「海毒蛇」導彈系統。[110]
1月27日,美國方面要求中国政府就胡塞武装对红海航运的袭击向伊朗当局施压。[111]
2月19日,欧盟宣布為保护红海及周边水域航运免受胡塞武装袭击,決定發起阿斯皮德行动(Operation Aspide)[112]。
受到袭击商船列表[12]
序号 | 日期 | 商船名 | 船舶性质 | 受袭情况 | 船东 | 备注 |
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1 | 2023/11/19 | MV Galaxy Leader(银河领袖) | 车辆运输船 | 被劫持 | Galaxy Maritime Ltd | |
2 | 2023/11/27 | 中央公园 | 化学品商船 | 被劫持但获救 | Zodiac Maritime Ltd | |
3 | 2023/12/3 | Unity Explorer | 散装货船 | 被导弹击中 | ||
4 | 2023/12/3 | Number 9 | 集装箱船 | 被导弹击中 | ||
5 | 2023/12/3 | AOM Sophie II | 散装货船 | 被导弹击中 | ||
6 | 2023/12/10 | Centaurus Leader | 车辆运输船 | 躲过自杀无人机袭击 | ||
7 | 2023/12/11 | Strinda | 油/化学品船 | 被导弹击中 | ||
8 | 2023/12/13 | Ardmore Encounter | 油/化学品船 | 躲过导弹袭击 | ||
9 | 2023/12/14 | Maersk Gibraltar | 集装箱船 | 未被导弹击中 | ||
10 | 2023/12/15 | Al Jasrah | 集装箱船 | 躲过导弹袭击,被自杀无人机击中 | ||
11 | 2023/12/15 | Palatium III | 集装箱船 | 躲过自杀无人机袭击,被导弹击中 | ||
12 | 2023/12/18 | Magic Vela | 散装货船 | 躲过劫持企图 | ||
13 | 2023/12/18 | Swan Atlantic | 油/化学品船 | 被导弹和自杀无人机击中 | ||
14 | 2023/12/18 | MSC Clara | 集装箱船 | 躲过自杀无人机袭击 | ||
15 | 2023/12/23 | Blaamanen | 油/化学品船 | 躲过自杀无人机袭击 | ||
16 | 2023/12/23 | Sai Baba | 油轮 | 被自杀无人机击中 | ||
17 | 2023/12/25 | Navig8 Montiel | 油轮 | 躲过自杀无人机袭击 | ||
18 | 2023/12/25 | MSC United VIII | 集装箱船 | 躲过自杀无人机袭击 | ||
19 | 2023/12/30 | Maersk Hangzhou | 集装箱船 | 被导弹击中 | ||
20 | 2024/1/2 | CMA CGM TAGE | 集装箱船 | 躲过导弹袭击 | CMA CGM Group | |
21 | 2024/1/9 | Federal Masamune | 散装货船 | 躲过导弹袭击 | ||
22 | 2024/1/12 | Khalissa | 油轮 | 躲过导弹袭击 | ||
23 | 2024/1/15 | Gibraltar Eagle | 散装货船 | 被导弹击中 | ||
24 | 2024/1/16 | Zografia | 散装货船 | 被导弹击中 | ||
25 | 2024/1/17 | Genco Picardy | 散装货船 | 被自杀无人机击中 | ||
26 | 2024/1/18 | Chem Ranger | 化学品船 | 躲过自杀无人机袭击 | ||
27 | 2024/1/24 | Tomahawk | 散装货船 | 躲过自杀无人机袭击 | ||
28 | 2024/1/24 | Maersk Detroit | 集装箱船 | 躲过导弹袭击 | ||
29 | 2024/1/24 | Maersk Chesapeak | 集装箱船 | 躲过导弹袭击 | ||
30 | 2024/1/26 | Marlin Luanda | 油轮 | 被导弹击中 | ||
31 | 2024/2/2 | Daffodil | 油轮 | 躲过自杀无人机袭击 | ||
32 | 2024/2/5 | Morning Tide | 散装货船 | 躲过导弹袭击 | ||
33 | 2024/2/6 | Star Nasia | 散装货船 | 躲过导弹袭击 | ||
34 | 2024/2/12 | Star Iris | 散装货船 | 被导弹击中 | ||
35 | 2024/2/15 | Lycavitos | 散装货船 | 躲过导弹袭击 | ||
36 | 2024/2/16 | Pollux | 油轮 | 被导弹击中 | ||
37 | 2024/2/18 | Rubymar | 散装货船 | 被导弹击中,3月2日沉没 | ||
38 | 2024/2/19 | Sea Champion | 散装货船 | 被导弹击中 | ||
39 | 2024/2/19 | Navis Fortuna | 散装货船 | 被导弹击中 | ||
40 | 2024/2/22 | Islander | 散装货船 | 被导弹击中 | ||
41 | 2024/2/24 | Torm Thor | 油/化学品船 | 躲过导弹袭击 | ||
42 | 2024/2/27 | Jolly Vanadio | 集装箱船 | 躲过导弹袭击 | ||
43 | 2024/3/4 | MSC SKY II | 集装箱船 | 被导弹击中 | ||
44 | 2024/3/6 | True Confidence | 散装货船 | 被导弹击中,3名海员死亡 |
胡塞武装在危机中使用武器种类[12]
反舰导弹
- Mohit
- Asef
- Tankil
- Faleq
- Al Bahr Al Ahmar
- Mayun
- Rubezh
- Al-Mandab 1
- Al-Mandab 2
- Sayyad
- Quds Z-0
- Sejil/Sahil
无人机
- 拉塞德
- 哈杜德-1
- Qasef-1/Qasef-2K
- 萨马德-3
- 沙希德-136
聯軍部署
為此美國海軍派出阿利·伯克級卡尼號驅逐艦[113]、英國皇家海軍派出45型鑽石號驅逐艦[114]、法國海軍派出阿基坦級朗格多克號巡防艦[115]、以色列海軍派出四艘最新型的薩爾6型馬根號護衛艦、奧茲號護衛艦、奧茨馬號護衛艦與尼扎科恩號護衛艦[116]和一艘海豚級塔寧號潛艇[117]巡防紅海,期間擊落不少遊蕩彈藥與巡弋飛彈,甚至是彈道飛彈,擊落遊蕩彈藥的軍隊還包含埃及空軍[118]。
各方立場
伊朗
美国副国家安全顾问費納明言,伊朗伊斯蘭革命衛隊協助胡塞武裝策劃並發動針對以色列和紅海船隻的無人機及導彈襲擊[119]。《纽约时报》報導,伊朗在紅海(達赫拉克群島附近[120])部署1艘情報搜集船(Behshad號[120]),協助胡塞武裝辨認以色列船隻進行攻擊[121]。美国财政部於12月7日制裁伊斯蘭革命衛隊聖城軍的融資人賈馬爾,原因為協助伊朗向胡塞運動提供數千萬美元的財政支援。美國官員認為,伊朗的財政支援與胡塞武裝針對商業航運和國際貿易的襲擊有關[122]。
中國
自胡塞武裝2023年11月起開始襲擊民用船隻,中國一直未有明確譴責胡塞武裝。2024年1月4日,中國外交部發言人汪文斌表示,「各方都應為維護紅海水域航道安全發揮建設性、負責任作用」[123]。1月10日,中國在譴責胡塞武裝的聯合國安理會第2722號決議中投下棄權票。不過,中國常駐聯合國代表張軍在表決後呼籲胡塞武裝「立即停止襲擾民用船隻的行為,尊重各國在紅海水域的航行自由」[124]。1月11日,美英聯軍空襲胡塞武裝據點。1月12日,中國外交部發言人毛寧表示,「中方對紅海局勢緊張升級感到憂慮,呼籲有關各方保持冷靜克制,避免衝突進一步擴大」[125]。1月14日,中國外交部和阿拉伯国家联盟發表聯合聲明,「呼籲各方推動局勢降溫」,「切實維護地區和平與穩定」[126]。1月24日,英國《金融時報》報導,美國國家安全顧問沙利文和美國國務卿布林肯請求中國向伊朗施壓,以阻止胡塞武裝襲擊紅海商船,但是報道亦指出,美方官員未見中國作出行動[127]。同日,中國外交部發言人汪文斌表示,「中方呼籲停止襲擾民用船隻的行為」,而且「安理會從未授權任何國家對也門使用武力」,暗指美英聯軍空襲胡塞武裝的行動並不合法[128]。美國战争研究所認為,相比起胡塞武裝的襲擊行為,中國視美國發起的反擊行動為更大威脅,因為衝突升級擴大將危害中國經濟利益,如運費上升及石油運輸受阻[129]。
影響
此次危機導致德國海運企業赫伯羅特(Hapag-Lloyd)、丹麥海運企業馬士基航運集團(Maersk)、地中海航運公司(MSC)、法國海運企業達飛海運集團(CMA CGM)、中華民國海運企業陽明海運、長榮海運、萬海航運等航運巨頭,陸續宣布暫停在紅海航行,眾多國家包括英國、挪威、德國、比利時等的石油和船運公司,則在12月18日宣布,暫停經過紅海的運輸航行[130][131]。预计在非洲南端改道的船只每次往返亚洲和北欧将花费高达 100 万美元的额外燃料。
紅海貨櫃船幾乎消失八成以上,抵達亞丁灣的貨櫃船總噸位下降82%。埃及的苏伊士运河收入下降40%至50%。[132]德迅發布報告稱,至少有100艘貨櫃船繞道非洲好望角[133][134]。這樣的話航程將會增加10到14天。胡塞武裝的攻擊行為已推升油價及貨運價格。若是繞道好望角,則要停靠南非的港口,而南非主要港口都名列全球最糟的港口之中,包括德班港(Port of Durban)、開普敦港(Port of Cape Town)及恩庫拉港(Port of Ngqura),物流及供應鏈顧問蘭西奧尼(Alessio Lencioni)告訴路透社:「即使是德班港目前的狀態,它仍然是非洲最先進、最大的港口,因此對改道非洲的商船來說,不論是停泊或補給,選擇都很有限。」蘭西奧尼還說,非洲其他沿著好望角路線的大型深水港,例如肯亞蒙巴薩(Mombasa)、坦尚尼亞三蘭港(Dar es Salaam),其設備都不足以應付預計未來幾週將出現的交通量,馬士基航運公司(Maersk)表示,改道好望角的商船將盡可能在出發地或目的地加油,一名發言人指出,若在航行途中有加油需求,將視個別情況決定在哪裡進行,納米比亞的鯨灣(Walvis Bay)或模里西斯的路易港(Port Louis)將是首選,另外,官僚也是另一個隱憂,今年9月,南非國稅局在阿爾戈亞灣(Algoa Bay)因懷疑5艘加油的船隻違反海關及關稅法而扣押這些船隻。英國石油化學公司(BP)、跨國大宗商品貿易商托克集團(Trafigura)、摩科瑞能源集團(Mercuria)等企業都因仍在等待審計結果暫停運作,南非自2016年允許在阿爾戈亞灣進行海上船對船加油以來,燃油量及使用的船隻量都隨之遽增,大宗商品數據分析機構Kpler市場分析師阿祖齊(Younes Azzouzi)指出,由於與胡塞運動相關的危機帶來燃料補給需求,「預計南非12月的燃油進口量將創下新高」[135]。
中国《证券时报》稱紅海危機對歐亞航線影響最大,其中以來往中國和歐洲的運量受到的影響最顯著,一名深圳物流公司主管稱運輸成本和時間都增加不少,將會影響到產品出口及後續訂單,因為生活用品和服裝鞋帽等產品,不可能負擔得起空運或長途跨境列車的費用,雖然有中歐列車可代替部分船運,但下個月的列車貨卡已經訂滿,而且鐵路運輸和海運載量相比,不是同一個量級可作比較[136]。
得益于《亞伯拉罕協議》的签署,以及胡塞武装分子对货船的持续袭击导致红海海上贸易中断的现实,促使了以色列货运公司积极开通开辟新途经,将货物经由沙特阿拉伯和约旦的陆路路线将货物从远东运输到以色列。营运该路线的以色列货运公司Mentfield Logistics的执行长表示,来自中国和印度的船只在巴林和迪拜港口卸下集装箱,然后将货物装载到约旦卡车上,并通过与约旦的过境点陆路转运到以色列,再由以色列卡车在那里等待接收货物,这些货物在途经沙特阿拉伯和约旦到达海法港之前,不会被追踪为目的地为以色列的货物。这种程序称为转运,通常用于两个港口之间没有直接连接的情况。与绕道非洲相比,陆路路线节省了大约20天,因此货物从中国到以色列的时间不再是50到60天,而是20到25天内到达。近年来,人们一直在宣扬建立一座贸易陆桥,将约旦、以色列、沙特阿拉伯和阿联酋从波斯湾连接到以色列海港的想法,以促进货物流动。 而随着2020年《亚伯拉罕协议》的签署,中东商业关系开始开放,这一想法加快了步伐。紅海危機也促使了数十家以色列企业与迪拜、巴林和约旦公司合作提供相似的运输服务。为了开辟更多替代航线,以色列政府也积极与印度和斯里兰卡等国家签署更多民航协议[137]。
參見
- 繁榮守護者行動
- 葉門內戰
- 伊拉克、敘利亞、約旦美國基地遭襲事件
- 索馬里海盜
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