韩国国务会议

国务会议)是大韩民国最高行政決策机构政府内阁,以总统为中心,参与讨论宪法规定的“属于行政部门权力范围内的重要政策”。韩国政府行政部门中,最具影响力的部门是政府部委 [1]

组成人员

截至2013年,韩国的行政部门由18个部、2个机构和5个委员会组成。国务会议包括总统国务总理及18名部长。任何部长在韩国国会通过其任命之前,必须先被任命加入国务会议。除总统和國務总理外,国务会议成员不得超过30人,不少于15人。总统为国务会议议长,国务总理为副议长。

虽然不是国务会议的正式成员,但总统秘书室长(대통령비서실장)、國務調整室長(국무조정실장)、法制处长(법제처장)、国家报勋处长(국가보훈처장)、食品医药品安全处长(식품의약품안전처장)、公正交易委员会委员长(공정거래위원회위원장)、金融委员会委员长(금융위원회위원장)、首爾特別市長以及法律指定或国务会议议长认为必要的其他官员,也可以出席国务会议,并在国务会议面前发言,但对会议讨论的事项无表决权[2]

首尔特別市长虽然是廣域地方自治團體長的首长,与中央行政部门没有直接关系,但考虑到首尔作为特殊城市的特殊地位,以及首尔特別市长是韩国唯一的内阁级市长,因此获准出席国务会议。

職位現任官員黨派就職日
總統(議長) 尹锡悦國民力量 國民力量2022年5月10日
國務總理(副議長) 韓惪洙無黨籍2022年5月21日
國務委員
副總理兼任企劃財政部部長 秋慶鎬國民力量 國民力量2022年5月10日
副總理兼任教育部部長 待提名
科學技術資訊通信部部長 李宗昊無黨籍2022年5月10日
外交部部長 朴振國民力量 國民力量2022年5月12日
統一部部長 權寧世國民力量 國民力量2022年5月13日
法務部部長 韓東勳無黨籍2022年5月17日
國防部部長 李鐘燮無黨籍2022年5月11日
行政安全部部長 李祥敏無黨籍2022年5月12日
文化體育觀光部部長 朴普均無黨籍2022年5月13日
農林畜產食品部部長 鄭煌根無黨籍2022年5月10日
產業通商資源部部長 李昌洋無黨籍2022年5月12日
保健福祉部部長 待提名
環境部部長 韓和鎮無黨籍2022年5月10日
僱傭勞動部部長 李正植無黨籍2022年5月10日
女性家族部部長 金賢淑無黨籍2022年5月17日
國土交通部部長 元喜龍國民力量 國民力量2022年5月13日
海洋水產部部長 趙承煥無黨籍2022年5月10日
中小企業和初創企業部部長 李永國民力量 國民力量2022年5月12日
出席政府委員
科學技術革新本部長 朱永昶無黨籍2022年5月13日
通商交涉本部長 安德根無黨籍2022年5月10日
出席總統轄下機關官員
總統秘書室長 金大棋無黨籍2022年5月10日
韓國國家安保室長 金聖翰國民力量 國民力量2022年5月10日
出席國務總理轄下機關官員
國務協調室長 方文圭無黨籍2022年6月7日
國家報勳處長 朴敏植國民力量 國民力量2022年5月13日
人事革新處長 金勝鎬無黨籍2022年5月13日
法制處長 李完揆無黨籍2022年5月13日
食品醫藥品安全處長 吳裕耕無黨籍2022年5月27日
公正交易委員會委員長 趙成旭無黨籍2019年9月9日
金融委員會委員長 高承範無黨籍2021年8月31日
出席廣域自治團體長
首爾特別市長 吳世勳國民力量 國民力量2021年4月8日

职能

国务会议是韩国行政部门的最高政策商议和决策机构。大韩民国宪法第89条规定,国务会议必须决定 "行政机关职权范围内的重要政策"[3]:

  1. 国家的基本计划和政府的一般政策。
  2. 宣战、媾和及其他重要的对外政策。
  3. 宪法修正案、国民投票案、条约、法律及总统令。
  4. 预算、决算、国有财产处理基本计划,构成国家负担的契约及其他有关重要财政事项。
  5. 总统的紧急命令、紧急财政经济命令及其处理,戒严令及其解除令。
  6. 有关重要军事事项。
  7. 召开国会临时会议的要求。
  8. 荣誉称号的授予。
  9. 赦免、减刑及恢复政治权利事项。
  10. 政府各部职能的划分。
  11. 与授予或分配政府内部许可权有关的基本计划。
  12. 有关对国家治理的评价和分析。
  13. 制定和協調政府各部的重要政策。
  14. 有关解散政党的提议。
  15. 向政府提出、与政策有关的请愿及其答复。
  16. 检察总长、联合参谋议长、各军种参谋总长、国立大学校长、驻外大使及其他法律规定的公务员和国有企业领导的任命。
  17. 其他由总统、国务总理或国务委员提出的事项。

必须指出,韩国国务会议的职能与许多其他形式类似的国家的内阁有所不同。韩国的政治制度基本上是总统制,但又结合了议会内阁制的某些特点,因此,韩国国务会议也是两种制度的结合。韩国国务会议在执行政策的同时,还为总统进行政策咨询。这反映出韩国大体上是总统制共和国,国务会议的决议也不能约束总统的决定。在这方面,韩国国务会议类似于总统制共和国中,总统的咨询顾问委员会。但与此同时,大韩民国宪法详细规定了包括预算和军事事项在内的17类事务,其除总统批准外,还需要国务会议的决议通过。在这方面,韩国国务会议类似于议会制内阁[4]

参见

参考文献

  1. . Government of South Korea. Prime Minister's Office of South Korea. [29 May 2013]. (原始内容存档于2012-11-06).
  2. 대한민국 국무회의 규정 제8조
  3. 韩国宪法 89 条第4 款
  4. 대한민국 국무회의 규정 제6조 제2항
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