包联制

包联制,又称包联责任制,是一个广义的社会治理概念,包联一词中“包”即总揽全责,“联”即联络、连带[1]。包联制中的负责人被称为包联人包联责任人包联干部。该制度在中国内地精准扶贫、应对2019冠状病毒病疫情等基层社会治理实践中有所使用。

内涵与外延

,与经济生产领域的“大包干”、承包制、中国国家治理领域的“行政发包制”或“行政包干制”等概念内涵有一些相似之处。该制度通过责任到人、联通上下级组织、治理任务打包分配等方式实现[1][2],在具体的社会治理实践中被称为或延伸为包村联户[3][4]社区包联[5]双联四包[6]包联共建[7]等。

应用

含有包联信息的居家隔离告示(2019中国大陆冠状病毒病疫情期间)

精准扶贫

2019冠状病毒病疫情

  • 2022年,河北省廊坊市教育局为应对疫情蔓延,建立了包联工作责任制,提出"局包校"、"校包班"、"师包生"等措施[11]
  • 2021年,江苏省金湖县戴楼街道为开展疫情排查工作,构建了“街道干部、村居干部、民警、医务人员”的“四方包联”责任制[13]

参考资料

  1. . chn.oversea.cnki.net. [2022-04-22]. (原始内容存档于2022-04-22).
  2. . chn.oversea.cnki.net. [2022-04-22]. (原始内容存档于2022-04-22).
  3. . chn.oversea.cnki.net. [2022-04-22]. (原始内容存档于2022-04-22).
  4. . chn.oversea.cnki.net. [2022-04-22]. (原始内容存档于2022-04-22).
  5. 媒体滚动. . finance.sina.com.cn. 2022-04-04 [2022-04-22].
  6. 刘建波 陆春雷. . 《党员干部之友》.
  7. . chn.oversea.cnki.net. [2022-04-22].
  8. . gxq.ordos.gov.cn. [2022-04-22].
  9. . www.xingtai.gov.cn. [2022-04-22].
  10. . www.cannews.com.cn. [2022-04-22].
  11. . jyj.lf.gov.cn. [2022-04-22].
  12. . yqfk.tynu.edu.cn. [2022-04-22].
  13. . www.jinhu.gov.cn. [2022-04-22].
  14. . xgfk.cdpc.edu.cn. [2022-04-22].
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